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Aprueban nueva ley que regula titulación en zonas costeras e islas panameñas

Publicado 29.12.2009, 20:56

Panamá, 29 dic (EFE).- La Asamblea Nacional de Panamá aprobó una ley que regula la adjudicación de títulos de propiedad en zonas costeras y el territorio insular, que beneficiará a los panameños que tienen derechos posesorios sobre estas tierras, dijeron hoy fuentes oficiales.

El ministro de Economía y Finanzas, Alberto Vallarino, indicó que con el proyecto de ley 71, aprobado anoche y que deroga la Ley 23 de islas y costas promulgada en abril pasado, "los lugareños humildes van a poder realizar su sueño de titular su tierra gratuitamente", según un comunicado del ministerio de Economía y Finanzas (Mef).

Vallarino dijo que con esta acción "se cumple una vez más con la promesa de campaña de gobierno del presidente Ricardo Martinelli, de titular gratuitamente a los humildes lugareños", lo que no permitía la anterior norma, recalcó.

El proyecto que reconoce los derechos posesorios, regula la titulación en las zonas costeras y el territorio insular para garantizar su aprovechamiento óptimo fue aprobado en las sesiones extraordinarias que realiza la Asamblea Nacional.

La nueva norma, que deberá ser sancionada por el Ejecutivo, establece que los poseedores de tierras podrán tener gratis hasta 250 metros frente a playas, así como precios razonables para predios que exceden las cinco hectáreas y plazos de 15 años para pagar.

El director de Catastro y Bienes Patrimoniales, Publio Cortés, explicó que "quien pruebe tener derecho posesorio hasta 50.000 metros cuadrados en costas podrá titular en forma gratuita, sin importar si es persona natural o jurídica, medida que aplica a un solo predio por persona".

En el caso de las islas, la titulación gratuita aplica siempre que el Consejo de Gabinete (ministros) decrete dicha parte del territorio insular como zona de desarrollo especial y dicte normas para su aprovechamiento.

"Las hectáreas adicionales que se quieran titular, es decir, las que exceden de las cinco gratuitas, tendrán que pagarse al Estado a precios razonables", afirmó Cortés.

"En este proyecto se protegen los intereses públicos, dado que se exigen pagos sensatos por los predios del Estado mediante el esquema de la tabla", recalcó el jefe de Catastro.

El proyecto de ley contempla una tabla de valores por hectárea distribuida en tres regiones de la costa del Pacífico, Atlántico e insular, con una escala de precios por hectárea que va de 1.000 a 700.000 dólares según el área que se trate.

La anterior ley fijaba el precio de venta de las tierras en función de su extensión: 50 dólares entre 0 y 20 hectáreas, 100 dólares entre 21 y 50 hectáreas y 150 dólares de 51 hectáreas en adelante.

La Asamblea Nacional informó en un comunicado que otra de las nuevas disposiciones establecidas es que mientras el poseedor no haya obtenido su título de propiedad, la posesión legítima se mantendrá y se regirá por lo que establece el Código Civil.

Si el Estado decide vender tierras sobre las cuales existen derechos posesorios legítimos, el poseedor de este derecho tendrá la primera opción de compra de los terrenos, explicó el Parlamento.

Según datos del Programa Nacional de Administración de Tierras, el 30 por ciento de las tierras insulares y costeras tienen título de propiedad, mientras que el 70 por ciento es propiedad del Estado que las ha concedido en derechos posesorios para explotación agropecuaria. EFE

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