Mientras la Asamblea General de las Naciones Unidas se reúne esta semana, las naciones del mundo se encuentran en un momento crucial para negociar los objetivos de financiación climática, con la incertidumbre de las elecciones presidenciales de EE.UU. del 5 de noviembre proyectando su sombra sobre las deliberaciones. El actual compromiso anual de financiación climática de 100.000 millones de dólares expira a finales de año, y los negociadores sienten la presión de establecer un nuevo objetivo antes de la cumbre climática COP29, que comienza el 11 de noviembre en Bakú, Azerbaiyán.
Los negociadores han expresado su preocupación de que definir posiciones ahora pueda ser prematuro, dado el resultado incierto de las elecciones estadounidenses. EE.UU., como la mayor economía y un contaminante significativo, juega un papel fundamental en la definición de la agenda global de políticas climáticas. Michai Robertson, de la Alianza de Pequeños Estados Insulares, destacó el impacto de las elecciones en las conversaciones sobre el clima, señalando que "las elecciones están en el cálculo" de estas discusiones.
Los países están sopesando diferentes escenarios, incluida la posibilidad de que la vicepresidenta Kamala Harris continúe con las políticas climáticas de la administración actual, que incluyeron la aprobación del mayor proyecto de ley de gasto climático interno en la historia de EE.UU. Por otro lado, una victoria del expresidente Donald Trump, quien ha expresado su intención de impulsar los combustibles fósiles y retirarse del Acuerdo de París, conduciría a un cambio significativo en la política climática estadounidense.
El desafío de acordar un nuevo objetivo de financiación se ve agravado por la necesidad de equilibrar el riesgo de establecer una meta que sea demasiado alta y no se cumpla, o demasiado baja e insuficiente para abordar las necesidades de los países vulnerables a medida que el calentamiento global se intensifica. El jefe de la agencia climática de la ONU, Simon Stiell, ha estimado que la necesidad anual de financiación climática está en el orden de los billones.
Un alto funcionario de la presidencia azerbaiyana de la COP29 ha advertido que no establecer un nuevo objetivo antes de 2025 podría poner en peligro las futuras negociaciones climáticas, lo que indica el alto riesgo involucrado en estas discusiones.
Los negociadores climáticos de EE.UU., limitados por las políticas de la administración actual, tienen restricciones en sus compromisos. Harris, como candidata presidencial, ha apoyado las posiciones de negociación climática de Biden, incluido el compromiso de contribuir con 3.000 millones de dólares al Green Climate Fund global. Sin embargo, EE.UU. no ha ofrecido ningún nuevo objetivo de financiación, y existe una presión para que las economías de rápido crecimiento como China y las naciones productoras de petróleo del Golfo contribuyan con fondos, a pesar de su postura de estar exentas como países en desarrollo.
El momento de las elecciones de EE.UU. en noviembre, que coincide con las cumbres climáticas de la ONU, ha llevado históricamente a desafíos para alcanzar acuerdos. Elecciones pasadas, como la disputada elección de 2004 y la sorpresiva victoria de Trump en 2016, han causado interrupciones en las negociaciones climáticas.
Este año, sin embargo, hay un sentido de urgencia acentuado a medida que los desastres climáticos y los eventos extremos se vuelven más frecuentes. Los negociadores se están preparando para resultados inesperados, aprendiendo de experiencias pasadas como la retirada de EE.UU. de los esfuerzos climáticos globales bajo la administración Trump.
Paul Bodnar, director de finanzas sostenibles del Bezos Earth Fund, quien sirvió como negociador de EE.UU. bajo el expresidente Barack Obama, señaló la diferencia en la preparación entre ahora y 2016, enfatizando la resiliencia construida a través de alianzas entre estados y ciudades de EE.UU. para mantener una fuerte presencia estadounidense en las conversaciones climáticas globales.
Reuters contribuyó a este artículo.
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