Madrid, 21 jun (.).- El sector de la construcción ha alertado de las graves consecuencias que tiene la subida de precios "sin precedentes" que están experimentado la mayoría de las materias primas que necesitan y reclama ante esta situación mecanismos de revisión de precios en los contratos de obras públicas.
Según ha señalado Seopan, la patronal de empresas constructoras y concesionarias de infraestructuras, los precios del cobre y del petróleo se han disparado más de un 100 %, los de las mezclas bituminosas un 85 % y los del acero corrugado un 78 %, debido a la reactivación de la demanda mundial tras la pandemia y los importantes planes de recuperación que han anunciado las mayores economías.
Esta situación supone una mayor presión al alza en los niveles de los precios futuros, advierte la patronal, que sostiene que los índices oficiales de precios de materiales publicados por el INE en 2020 no recogían la evolución real de precios en el mercado.
De hecho, se ha registrado un incremento histórico del precio del transporte internacional marítimo de contenedores. El Drewry World Container Índex de Bloomberg registra en el último año un incremento del 485 % en la ruta Shanghái-Róterdam y del 293 % en las 8 rutas euroasiáticas con mayor tráfico de contenedores de 40 pies.
Esta presión se refleja también en la cotización actual de futuros de materias primas de la London Metal Exchange (LME), que anticipa un sostenimiento de los mismos a 15 meses para el acero corrugado y hasta diciembre de 2022 para el cobre y aluminio primario.
AUSENCIA DE REVISIÓN DE PRECIOS EN LOS CONTRATOS
Ante esta situación, Seopan denuncia una ausencia de mecanismos de revisión de precios en los contratos de obras públicas tras la reforma de 2007, que convirtió este procedimiento de obligatorio a discrecional por parte de los órganos de contratación y que en la práctica supone su casi completa desaparición de los pliegos.
Además del encarecimiento de los precios se une la escasez de determinados materiales, cuyo suministro está condicionado en muchos casos a la aceptación de ofertas de suministro con cláusulas de revisión de precios semanales.
Seopan advierte de que ello pone en peligro el equilibrio económico de los contratos, al tener que afrontar las empresas contratistas incrementos de precios superiores al 100 %, y el cumplimiento de los plazos contractuales de las obras.
Por ello, pide actuar con carácter urgente en las obras en curso, habilitando una norma especial y excepcional que permita resolver esta situación mientras persista la inflación, e incorporar de forma obligatoria en los nuevos contratos mecanismos de revisión de precios en todos los pliegos de contratación, lo que requeriría modificar la Ley de Contratos del Sector Público, así como revisar el actual procedimiento de determinación de los índices de revisión de precios de los contratos de las administraciones.
Por su parte, la patronal del sector de la construcción, CNC, reclama reformas normativas, como implantar una revisión de precios automática en los contratos de obra y desvincular la Ley de Desindexación de la Economía española en los contratos de concesión.
Igualmente, la Asociación nacional de distribuidores de cerámica y materiales de construcción (Andimac) alerta de las consecuencias negativas que esta situación tiene en el sector, comprometiendo tanto la actividad en curso como la futura ejecución de importantes inversiones recogidas en el plan europeo de recuperación.
Además, la Federación Europea de la Construcción (FIEC) ha alertado a la Comisión Europea y ha solicitado a los estados miembros la implementación de mecanismos de revisión de precios específicos para los contratos de obras en ejecución.