Madrid, 13 oct (.).- Las inversiones y las medidas de apoyo a colectivos vulnerables, desde jóvenes hasta dependientes, protagonizan el proyecto presupuestario de 2022 que este miércoles ha llegado al Congreso de los Diputados, donde aspira a reeditar los apoyos obtenidos por las cuentas de 2021.
Este proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado va a "invertir en las próximas generaciones y avanzar hacia una sociedad" más justa, ha asegurado la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, que ha animado a todas la formaciones a formular propuestas durante la presentación de las cuentas tras entregárselas a la presidenta del Congreso, Meritxell Batet.
Las cifras del Presupuesto son de récord, con máximos históricos de techo de gasto (196.142 millones), gasto social consolidado (248.391 millones) e ingresos tributarios (232.352 millones), impulsados por la recuperación tras la crisis de la pandemia y los fondos europeos.
FONDOS EUROPEOS Y 40.000 MILLONES DE INVERSIÓN
Estas cuentas consignan 27.633 millones de fondos europeos, que en un 90 % se dedicarán a inversiones, principalmente en política industrial (3.184 millones), rehabilitación de vivienda (2.839 millones), movilidad sostenible (2.184 millones) e impulso a la pyme (2.140 millones).
En total, los Presupuestos dedican más de 40.000 millones a inversiones, un 9,6 % más, con el objetivo de hacer el país más competitivo.
Para ello se invertirán 11.316 millones en industria y energía, lo que abarca desde digitalización a ampliación del bono social térmico; 8.844 millones en el sector agrícola y pesquero, o 11.841 millones en infraestructuras, sobre todo ferrocarriles y carreteras.
AUMENTA EL GASTO EN VIVIENDA, IGUALDAD Y SANIDAD
También el gasto social será récord (248.391 millones en términos consolidados, 248.391 millones si se suman fondos europeos), con un repunte del gasto en pensiones -cuya revalorización todavía no se conoce porque depende de los últimos datos de inflación del año- del 4,8 %.
Estas cuentas aumentan el gasto en dependencia (un 23,3 %), en políticas de igualdad de género (un 14 %), en sanidad (un 11 %, con mayor dotación para salud bucodental y mental), cultura (38,4 %) o servicios sociales (un 18,3 %).
Las políticas de vivienda contarán con un 46,3 % más de presupuesto, con el que se financiará un aumento de la oferta de vivienda en alquiler (dotada con 500 millones) o el bono joven de alquiler (200 millones).
Por su parte, la política para combatir la despoblación y el reto demográfico contará con 4.200 millones, con iniciativas como 600 millones para el despliegue del 5G.
TIPO MÍNIMO DEL IMPUESTO DE SOCIEDADES
Para financiar estas políticas, el Presupuesto contará, además de con los fondos europeos, con una recaudación récord -232.352 millones, un 8,1 % más-, fruto de avances en IRPF (6,7 %, gracias a la recuperación y la subida de tipos para rentas altas de 2021), IVA (9,5 %) o impuesto de sociedades (11,8 %, por las medidas de 2021).
Sin embargo, apenas tendrán aportación los recientes impuestos sobre transacciones financieras (372 millones) y determinados servicios digitales (225 millones), cuya previsión de ingresos está lejos de la estimada para 2021.
El Presupuesto incluye pocas novedades fiscales, a la espera de la reforma tributaria, pendiente de implementarse una vez que el comité de expertos finalice su informe en febrero de 2022, aunque sí algunos "ajustes".
Entre ellos figura el tipo mínimo del 15 % en impuesto de sociedades para grandes empresas, que a través de la limitación de las deducciones que se pueden aplicar las empresas, aportará 400 millones al año una vez implementado, pero menos de 50 millones en 2022.
Para garantizar esta medida, se reduce del 85 % al 40 % la bonificación para empresas que se dedican al arrendamiento de vivienda.
También se rebaja de 2.000 a 1.500 euros la aportación máxima anual deducible en planes de pensiones individuales mientras que se sube a 8.500 en los colectivos o de empresa y se prorrogan los límites para que los autónomos tributen por el sistema de módulos.
Con estos ingresos, el Gobierno espera cerrar 2022 con un déficit público del 5 % del PIB, muy por debajo del 8,4 % del PIB estimado para este año, una cifra que Montero aspira a rebajar.
La ministra asegura incluso que "hay holgura" en las cuentas para extender las rebajas de impuestos para paliar la subida de la electricidad más allá del 31 de diciembre si fuera necesario, aunque ha advertido de que restan alrededor de 2.000 millones por semestre.
FINANCIACIÓN TERRITORIAL
Estas cuentas proporcionan 126.508 millones a las comunidades autónomas: 108.792 millones del sistema de financiación, 10.712 millones de fondos europeos y 7.004 millones de una transferencia extraordinaria, destinada en parte a compensar la liquidación negativa de 2020 y el IVA en 2017.
Las entidades locales contarán con 23.350 millones -22.122 millones del sistema de financiación (22.062 millones de entregas a cuenta) y 1.228 millones extraordinarios, también para compensar liquidaciones negativas-, así como con un plan de pago a proveedores de 2.000 millones para quienes incumplan los plazos de pago.
Ahora, el proyecto presupuestario inicia su tramitación parlamentaria con el objetivo de estar en vigor el 1 de enero de 2022 y con su primer hito ya marcado en el calendario, el próximo 4 de noviembre, cuando se votarán las enmiendas a la totalidad.
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