Bruselas, 16 abr (.).- Los líderes de la UE analizarán el jueves las propuestas para crear un nuevo mecanismo que obligue a los países a destinar una parte de sus ayudas públicas a proyectos comunitarios, así como un fondo para facilitar la ampliación de la UE, recogidas en un informe del exprimer ministro italiano Enrico Letta.
El informe sobre el mercado único que Letta presentará a los jefes de Estado y Gobierno pone el foco en cómo financiar los objetivos comunes de la UE para los próximos años, en particular, las transiciones ecológica y digital, la adhesión al bloque de más países europeos y el refuerzo de su seguridad, según la introducción del texto, a la que tuvo acceso EFE.
El exprimer ministro italiano pone de relieve la pérdida de terreno de la UE en la arena económica global desde que se concibió el mercado único en 1985, no solo en comparación con potencias como China o India, que entonces no representaban juntas ni el 5 % de la economía mundial, sino también frente a Estados Unidos, cuyo PIB per cápita creció casi un 60 % entre 1993 y 2022, mientras que el de la UE aumentó menos de un 30 %.
En este contexto de retroceso económico y geopolítica "inestable", se destaca que lograr los objetivos vitales para la UE requerirá movilizar financiación pública pero, sobre todo, también privada.
En el primer capítulo, Letta aboga por revisar la política de ayudas de Estado que, tras años de relajación de las normas por la pandemia y la guerra, han generado distorsiones que, a largo plazo, podrían poner en peligro la igualdad de condiciones entre los países de la UE dado que no todos tiene el mismo espacio presupuestario para conceder apoyo a sus empresas.
En este sentido, pide combinar una aplicación "más estricta" de las normas a nivel nacional con la "expansión progresiva del apoyo financiero a nivel de la UE" y propone un "mecanismo de contribución de ayudas de Estado que requiera que los Estados miembros asignen una porción de su financiación nacional para iniciativas e inversiones paneuropeas".
En paralelo, propone buscar de forma "prioritaria" el movilizar más capital privado, para lo que sugiere integrar plenamente los mercados de servicios financieros en el mercado único con el fin de redirigir el ahorro de los europeos a inversiones más productivas.
En la UE, se recuerda en el documento, hay 33 billones de euros en ahorro privado, pero al mismo tiempo cada año 300.000 millones de ese dinero se trasladan a Estados Unidos, lo que pone de manifiesto la "ineficiencia" del bloque al ahora de usar sus activos económicos.
El italiano defiende, por otra parte, crear un Instrumento de Solidaridad para la Ampliación, con recursos financieros para facilitar el proceso de ampliación, que insta a ver como una oportunidad de ampliar los beneficios del mercado europeo y no como una pérdida de beneficios para aquellos países que hoy reciben ayudas de cohesión para cerrar su brecha con la media del bloque.
Y plantea asimismo una "transformación radical" de la industria europea de seguridad y defensa que haga que las ayudas públicas se destinen prioritariamente a la producción comunitaria, ya que, según resalta, el 80 % de las inversiones europeas en este área van a materiales fabricados por terceros.
"Amenazas nuevas y mucho más serias deben ser afrontadas con respuestas sin precedentes y proporcionadas (...). Para modernizar nuestras capacidades de defensa debemos desarrollar medidas innovadoras e instrumentos que integren efectivamente recursos financieros públicos y privados", se dice en el documento.
Estas tres iniciativas para crear nuevos instrumentos financieros son las ideas más concretas de un texto que aboga también por mejorar las conexiones de transporte, digitales y energéticas entre los socios de la UE, por impulsar la innovación, la investigación y la formación para obtener ventajas competitivas, o por reducir la burocracia y simplificar la regulación europea para facilitar la vida a las empresas.
Los líderes de la UE debatirán el informe el jueves, primero con Letta en la sala y luego entre ellos, con el fin de que las ideas puedan plasmarse en sus estrategias a largo plazo para mejorar la competitividad.