España: Ejecución presupuestaria del Estado a junio de 2013

El déficit del Estado en el primer semestre de 2013 se ha situado en el 3,8% del PIB, un 8,4% por debajo del observado en el mismo período de 2012, mejorando la caída del mes anterior. El dato es positivo y de mantenerse esta disminución durante el resto del año, se cumpliría el objetivo de déficit. Sin embargo, se mantienen algunos riesgos, sobre todo en la ejecución del gasto, donde todavía no se observa una contención suficiente para compensar, por un lado, medidas temporales tomadas a final del año anterior y, por otro, el incremento que se viene observando en el pago de intereses. Así, la mejora del déficit viene de un incremento de la recaudación, especialmente en los impuestos indirectos y a pesar de la caída en los ingresos del Estado relacionados a los impuestos directos.

El Estado ha registrado un déficit acumulado hasta julio del 3,8% del PIB frente al 4,2% observado en 2012

Las disminuciones que se han observado en el déficit del Estado durante los dos últimos meses (véase el Gráfico 1) son el resultado de incrementos en los ingresos y de la continuación en la contención del gasto primario, sobre todo en la inversión. De mantenerse estas tendencias durante los próximos meses, el Estado cumpliría con el objetivo de déficit de final de año del 3,8% del PIB (véase el Gráfico 2).

Se observa un crecimiento del gasto del Estado, impulsado en parte por el incremento del gasto en intereses

El gasto no financiero del Estado acumulado volvió a crecer un 2,0% en el acumulado a junio de 2013 respecto al mismo periodo del año anterior, impulsado por el incremento en el gasto de intereses (14,5%), los consumos intermedios (2,6%) y de otras rúbricas como las prestaciones sociales (4,9%) o la cooperación internacional (45,9%). Por su parte, continúa el ajuste en la remuneración de asalariados, en las transferencias corrientes entre administraciones públicas, y en la formación bruta de capital, que presentan respectivamente una caída del 1,5%, 3,1% y 6,1%. Como consecuencia, el consumo público del Estado se habría mantenido a finales del primer cuatrimestre en torno al 2,4% del PIB. (véase el Gráfico 3).

La reducción del déficit se explica por el incremento en los ingresos del Estado

Los ingresos tributarios del Estado en términos de contabilidad nacional vuelven a crecer en junio. En particular, los recursos no financieros crecieron un 12% en enerojunio respecto al mismo período del año anterior (véase el Gráfico 5). De particular importancia ha sido el crecimiento de los ingresos por IVA que aumentaron un 16,9%, que ha venido en parte explicado por un menor nivel de devoluciones (véase el Gráfico 6) y por el menor deterioro de la demanda interna durante el segundo trimestre de 2013. Lo anterior compensó la caída que continúa observándose en la recaudación de impuestos directos como consecuencia del incremento en devoluciones relacionadas al impuesto de Sociedades.