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¿Cómo detener el cambio vietnamita? Este es el primer viaje de Xi Jinping a Hanoi en seis años

Publicado 19.12.2023, 10:16
© Reuters.  ¿Cómo detener el cambio vietnamita? Este es el primer viaje de Xi Jinping a Hanoi en seis años
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FXMAG Spain - El viaje de Xi Jinping a Vietnam tenía como objetivo frenar o al menos retrasar dos pasos de la política exterior de Hanoi desfavorables a Pekín: el acercamiento estratégico con Washington y el acuerdo con Manila sobre el Mar de China Meridional. Por su parte, China puede ofrecer cooperación económica a Vietnam, pero no parece capaz de ceder en sus cuestiones estratégicas clave: las disputas territoriales y la política hidrológica del río Mekong. Por lo tanto, Beijing continúa ejerciendo presión militar sobre Hanoi, que, sin embargo, quiere evitar el papel de "Estado de primera línea" en la rivalidad chino-estadounidense.

Xi Jinping llegó a Hanoi el 12 de diciembre en una visita de dos días al partido-Estado. Un rasgo característico de las relaciones chino-vietnamitas es la dualidad. Las relaciones se desarrollan a nivel interpartidista -contactos entre el Partido Comunista de China (PCC) y el Partido Comunista de Vietnam (CPW)- y a nivel interestatal, teniendo prioridad el primero. Debido a la dualidad de la visita, Xi Jinping se reunió con Nguyen Phu Trong, su homólogo del PCC, el primer día como secretario general del PCC, y con el resto de máximos dirigentes de Vietnam, incluido el presidente Vo Van Thuong, el primer ministro Pham Minh Chinh y el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Huem. A pesar de las similitudes sistémicas entre los dos Estados de tipo leninista y su comunidad ideológica -una mezcla de marxismo y nacionalismo en una forma específica de los movimientos de liberación nacional-, las relaciones entre la República Popular China (RPC) y la República Socialista de Vietnam (SRW) ) están determinadas por intereses nacionales en conflicto.

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El primer viaje de Xi Jinping a Vietnam en seis años se produce apenas tres meses después de que el presidente estadounidense Joe Biden visitara Hanoi en septiembre, seguido de las autoridades vietnamitas en Washington. Según informes de los medios, originalmente se suponía que el líder chino consideraría viajar a Vietnam tres días antes que Biden, pero se interpusieron las prolongadas negociaciones con SRW sobre el fortalecimiento de las relaciones mutuas. La República Popular China insistió en la fórmula del "destino común", refiriéndose a una serie de iniciativas internacionales chinas. SRW se opuso a posponer la visita, pero más bien por razones tácticas, y finalmente aceptó el cambio. La presión de Beijing resultó de la elevación de las relaciones vietnamitas-estadounidenses al estatus de "asociación estratégica integral" y un cambio similar en las relaciones con Japón. También hay planes para cambiar la importancia de las relaciones con Australia.

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Los esfuerzos de ambos partidos rivales por lograr un acercamiento con Hanoi son prueba de la creciente importancia estratégica y económica de Vietnam. Por lo tanto, el fortalecimiento de los vínculos entre la Unión Soviética y los Estados Unidos y sus aliados genera insatisfacción por parte de la República Popular China. Un cambio formal de nomenclatura en las relaciones entre Vietnam y China no cambiará la realidad política en la que -a pesar de las empresas económicas conjuntas de corto y mediano plazo- las partes comparten disputas territoriales e intereses estratégicos de largo plazo. Tanto la celebración especial de la visita de Xi Jinping por parte de los anfitriones como la narrativa de la propaganda china sobre el "futuro común" de ambos países sólo ocultan las crecientes contradicciones.

Durante la visita, se firmaron 36 documentos sobre cooperación bilateral en muchas áreas, incluidas cuarentena e inspección, cooperación para el desarrollo, economía digital, desarrollo verde, transporte, cooperación regional, defensa, aplicación de la ley y cooperación de seguridad, y cooperación marítima. Sin embargo, 19 de ellos son sólo memorandos de entendimiento o memorandos que sólo abren negociaciones, y tres se refieren a relaciones entre partidos comunistas "fraternales". Los otros son:

  • acuerdo sobre la profundización de la cooperación entre los ministerios de relaciones exteriores,
  • acuerdo sobre el traslado de los condenados a su país de origen para cumplir su pena,
  • acuerdo sobre prevención y lucha contra la delincuencia,
  • Acuerdo sobre la construcción conjunta de un puente sobre el río Rojo que conectará la zona fronteriza de Bat Xat en la provincia vietnamita de Lao Cai y la zona fronteriza de Basa en la provincia china de Yunnan y el protocolo correspondiente para simplificar los procedimientos migratorios de personal, medios de transporte y equipos de construcción. y materiales para la construcción del cruce fronterizo internacional Lao Cai-Hekou,
  • acuerdo de cooperación en el ámbito de la búsqueda y salvamento marítimo,
  • programa de cooperación para 2024-2025 entre los ministerios de justicia,
  • acuerdo de cooperación entre el Comité para las Minorías Étnicas de Vietnam y la Comisión Estatal para Asuntos Étnicos de China,
  • Protocolo sobre requisitos de cuarentena para sandías exportadas de Vietnam a China,
  • Acuerdo de cooperación entre Radio "Głos Vietnam" y el Chinese Media Group (CMG).
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