Madrid, 10 jun (.).- El Congreso ha dado luz verde a la ley que adapta al ordenamiento español la Fiscalía Europea, un órgano encargado de controlar posibles fraudes en los fondos y subvenciones de la Unión Europea (UE) que ya está en marcha desde el 1 de junio e introduce por primera vez en España la figura del fiscal instructor.
Los partidos, menos el PP y Vox, que han votado en contra, han dado su apoyo a la ley que transpone el reglamento europeo aprobado en 2017 por el que se creó una Fiscalía Europea de lucha contra el fraude.
Desde abril, España ya cuenta con una decena de "fiscales europeos delegados" nombrados por el Ministerio de Justicia encargados de investigar delitos de fraude de ayudas europeas o corrupción con fondos comunitarios, varios de ellos procedentes de la Fiscalía Anticorrupción y entre los que se cuenta el exjuez de la Audiencia Nacional Pablo Ruz.
De acuerdo con el reglamento europeo, estos fiscales dependen de la Fiscalía Europea y son por tanto independientes de la española, con lo que no responden al principio de jerarquía al que se deben los representantes del Ministerio Público en España.
La Audiencia Nacional será el tribunal encargado de juzgar estos casos y sus magistrados centrales de instrucción actuarán como jueces de garantías, dando su visto bueno a determinadas actuaciones de los fiscales en la fase de investigación, especialmente las que afecten a derechos fundamentales.
De esta manera, la Fiscalía Europea supone la primera introducción en el ordenamiento español de la figura del fiscal investigador en sustitución del juez, ampliamente difundida en Europa y que se pretende integrar en la reforma de la Ley de Enjuiciamiento Criminal.
Tras el debate de la ley, el ministro de Justicia, Juan Carlos Campo, ha dado las gracias a los grupos y ha indicado que, con su aprobación, "España participa en ese deseo de los españoles de luchar contra la corrupción" y de proteger los intereses de la UE.
Durante el mismo, varios grupos han criticado la dependencia de la Fiscalía española del poder ejecutivo, un aspecto que, han defendido, debería cambiar hacia un Ministerio Público independiente de cara a la reforma del proceso penal y la investigación por parte del fiscal.
"Menos mal que tenemos una Europa que vela por la división de poderes en España que este Gobierno está todo el día amenazando", ha dicho, al respecto, el diputado de Ciudadanos Edmundo Bal, quien ha avisado de que sin Fiscalía independiente no aprobará la reforma.
"No entendemos cómo puede haber independencia en la instrucción si quien instruye está sujeto a un criterio de unidad de actuación que responde a su superior jerárquico", ha afirmado, por su parte, el diputado de Vox José María Sánchez García.
En la misma línea, los diputados de PDeCAT y JuntsXCat, Genís Boadella y Josep Pagès i Massó, han pedido una Fiscalía independiente de cara a la reforma del proceso penal para mejorar la calidad de la justicia española. "El Gobierno ha perdido la oportunidad de establecer la independencia de la Fiscalía del poder político", ha dicho el segundo sobre la transposición de la norma, aunque ha votado a favor de ella.
Para Enrique Santiago, de Podemos, con la Fiscalía Europea "España sale de ese atraso histórico en el sistema penal" y supone "un primer paso para implementar un sistema de garantías en la investigación contra el fraude europeo" y contra los "cazasubvenciones europeas", que en muchos casos, ha indicado, son grandes compañías.
El diputado del PP Miguel Ángel Jerez ha explicado que su grupo ha votado en contra porque le parece "imprudente" y precipitado introducir figuras tan novedosas en el ordenamiento español como la del fiscal instructor sin un debate previo. Este escenario, ha opinado, "va a condicionar cualquier decisión futura" en la reforma del proceso penal.
"Creemos por convicción en el proyecto de la Fiscalía Europea, en los fines que persigue, pero no podemos compartir su forma de hacer las cosas", ha dicho, para añadir que el Gobierno "no acepta más consensos que los suyos y anda más preocupado por que este verano los presos independentistas pasen más tiempo al sol de la Costa Brava que a la sombra de las cárceles catalanas".