Madrid, 2 nov (.).- El Pleno del Congreso de los Diputados votará mañana, jueves, el Proyecto de Ley de Fomento del Ecosistema de las Empresas Emergentes, o "Ley de Startups", que contempla medidas para emprendedores como la reducción del impuesto de sociedades del 25 al 15 % en los cuatro primeros años.
El Pleno abrirá su sesión a las nueve de la mañana con un orden del día que está encabezado por la votación de este proyecto de ley, que saldrá previsiblemente adelante tras el visto bueno de la Comisión de Asuntos Económicos y Transformación Digital con 32 votos a favor, ninguno en contra y cinco abstenciones.
No obstante, pese a contar esta Comisión con competencia legislativa plena, la norma llega ahora al Pleno del Congreso, ya que la Cámara aprobó su avocación el pasado febrero.
Con esta ley se persigue cambiar la estructura productiva del país, ampliar las deducciones fiscales para emprendedores, eliminar trabas burocráticas y atraer talento.
CERCA DE 80 ENMIENDAS
Durante su tramitación parlamentaria, al proyecto, que el Gobierno aprobó en diciembre de 2021, se han incorporado cerca de 80 enmiendas, la mayor parte durante la fase de ponencia.
Entre las principales novedades que se han introducido durante su tramitación parlamentaria destacan que se permitirá que también las cooperativas se puedan acoger al régimen de empresas emergentes o el silencio administrativo positivo en el reconocimiento por parte de Enisa de una empresa emergente.
Se reconoce también la capacidad de la Agencia Tributaria para comprobar si se mantienen las condiciones que las empresas emergentes tienen que cumplir para beneficiarse de las exenciones fiscales y eleva el umbral de penalización previsto para revertir estos beneficios cuando haya condena a uno de los socios, que se aplicará si este cuenta con al menos el 5 % del capital.
Asimismo, se amplía hasta dos años el permiso para que estudiantes extranjeros de educación superior puedan encontrar empleo o iniciar un proyecto empresarial una vez concluidos sus estudios y se profundiza en los criterios a la hora de evaluar el grado de innovación y de escalabilidad de un negocio.
Junto a estas novedades en la norma, también se aprobó una disposición adicional para crear la Agencia Española de Supervisión de Inteligencia Artificial y ampliar la modificación de la Ley de Auditoría de Cuentas.
GRANDES INCENTIVOS FISCALES
El proyecto de ley recoge la simplificación administrativa y una serie de incentivos fiscales para las empresas emergentes, como una rebaja del impuesto de sociedades hasta el 15 %; la posibilidad de aplazar la deuda tributaria o la eliminación de la obligación de pagos fraccionados.
Asimismo, establece deducciones fiscales del 50 % para las inversiones anuales de hasta 100.000 euros y una exención fiscal para las opciones de compra de acciones ("stock options") de hasta 50.000 euros, entre otras medidas.
A las empresas emergentes se las define como compañías de nueva creación, de no más de cinco años de antigüedad, siete en caso de algunos sectores estratégicos; con sede social en España y que desarrollan un proyecto de emprendimiento innovador que cuente con un modelo de negocio escalable, entre otros requisitos.
UN TEXTO "EXTREMADAMENTE AMBICIOSO"
El Alto Comisionado para España Nación Emprendedora, Francisco Polo, considera que el texto de este proyecto es "extremadamente ambicioso" y demuestra que "los distintos grupos parlamentarios han estado abiertos al diálogo".
Tras su tramitación en el Congreso, y en caso de ser aprobado, el proyecto se remitirá al Senado, que podrá dar luz verde al texto en sus términos, presentar enmiendas o proponer un veto.
1012027