Bruselas, 11 oct (EFE).- La Comisión Europea (CE) publicó hoy un informe elaborado por expertos externos en el que recomiendan incluir menos mercados de telecomunicaciones en la lista de los que deben ser regulados de antemano para evitar problemas de competencia.
La CE dio a conocer la recomendación, hecha por una consultora holandesa, sobre qué partes de los mercados de las telecomunicaciones podrían ser reguladas de antemano por las autoridades nacionales con el objetivo de resolver problemas estructurales de competencia.
El estudio sugiere que haya menos mercados en la lista de regulación de la CE y que no se incluyan en ella nuevos mercados, señaló la Comisión en un comunicado, en el que afirmó que tendrá en cuenta el resultado del informe a la hora de publicar una nueva recomendación sobre el asunto en 2014.
El objetivo es actualizar la lista vigente, que data de 2007, en la que la CE definió los mercados de telecomunicaciones mayoristas y minoristas en los que el operador dominante puede requerir regulación por parte de la autoridad nacional competente.
"Los hallazgos del estudio pueden ayudarnos a actualizar la lista de mercados relevantes, que definirá el alcance de las intervenciones nacionales de regulación en los próximos años", indicó la vicepresidenta de la CE y responsable de la Agenda Digital, Neelie Kroes.
Entre otros puntos, el informe destaca que el mercado minorista de acceso a la telefonía fija y el mayorista de origen de llamada en la red telefónica fija pública debería ser eliminado de la lista, mientras que los mercados de terminación fijo y móvil deberían mantenerse en ella.
Por otra parte, considera que los límites del mercado de desagregación del bucle local deberían ser "refinados y clarificados", y que habría que definir los mercados mayoristas de acceso al flujo de bits "para responder mejor a las diferentes necesidades observadas a nivel minorista del mercado de masa y empresarial.
Además, el estudio aboga por que corresponda a las autoridades nacionales de regulación, a título individual, considerar si el mercado mayorista empresarial de flujo de bits debe formar un mercado único con los segmentos de terminación de las líneas arrendadas.
Bruselas recordó que las decisiones sobre mercados relevantes de telecomunicaciones están sujetas al procedimiento de consulta de la CE, de manera que las autoridades nacionales tienen que informar a la Comisión y a los reguladores de otros Estados miembros de antemano sobre las medidas que planean introducir para resolver los problemas de competencia en el mercado.
En ese contexto, la recomendación de la CE identifica los mercados que, en principio, son susceptibles a ser regulados de antemano sobre la base de tres criterios.
Éstos son la presencia de altas y no transitorias barreras estructurales, legales o reguladoras; que la estructura del mercado no tienda a una competencia efectiva en un plazo de tiempo pertinente, y que el derecho a la competencia en sí mismo sea insuficiente para atender adecuadamente los fallos del mercado.
En la primera recomendación emitida por la CE, en 2003, había identificado 18 mercados propensos a ser regulados de antemano, mientras que en la de 2007 esa cifra bajó a siete. EFE