Parlamento de Panamá aprobó en primer debate ley que inmoviliza acciones

Panamá, 23 jul (EFE).- El proyecto de ley que inmoviliza las acciones al portador en Panamá pasó hoy su primer examen con su aprobación en primer debate en la Asamblea Nacional.

La comisión de Economía y Finanzas de la Asamblea Nacional de Panamá aprobó el proyecto de ley con seis votos a favor, tres abstenciones y ninguno en contra, lo que permitirá inmovilizar mediante un régimen de custodia las acciones al portador, según el portal Agencia de Noticias Panamá (ANP).

Por su parte, la Asamblea Nacional dijo en un comunicado que la comisión inició la discusión en el primero de tres debates del proyecto, "con el interés de adecuar la legislación panameña a los más altos estándares de la industria internacional en materia de transparencia".

Los representantes de la banca y el derecho pidieron que su puesta en vigor fuera inferior a dos años, pero los diputados no modificaron ese artículo del proyecto, aunque en segundo debate, que se desarrollará en el pleno según el orden en la agenda legislativa, se puede introducir esa variación.

En el primer debate también participó un grupo de abogados que se opone a la ley argumentando que se perderá competitividad del centro financiero y que los países de la Organización para la Cooperación Desarrollo Económico (OCDE), tienen acciones al portador, refirió la ANP.

Para estos abogados ya se cumple con la transparencia y es suficiente con la ley panameña de "Conoce a Tú Cliente" para obtener el propietario final de las sociedades bajo la figura de acciones al portador y que cuando se han dado casos que involucran a estas sociedades se han obtenido los nombres de los dueños.

Sin embargo, el administrador de la Autoridad Nacional de Impuestos, Luis Cucalón, dijo que en el 65 % de los casos que se le presentan no puede obtener los nombres de los propietarios de esas sociedades.

El viceministro de Finanzas de Panamá, Darío Espinosa, explicó que la ley busca salvaguardar el sistema financiero y advirtió que, de no aprobarse y de Panamá no pasar la revisión paritaria del Foro Global de la OCDE, las líneas de crédito y corresponsalías de los bancos en el país serían afectadas y el coste de los créditos aumentaría.

La Asamblea Nacional detalló en su comunicado que la ley persigue la mejora de la imagen de Panamá como país cooperador en la lucha contra el mal uso de los servicios financieros y, a la vez, "proponer un marco acorde con los estándares internacionales para brindar seguridad a los inversores nacionales e internacionales".

De igual forma, se pretende la adopción de un régimen que permita preservar las acciones al portador mediante la custodia de sus certificados de manera privada por un custodio autorizado, con la finalidad de poder tener certeza de su propietario en casos concretos sin afectar su libre circulación de manera reservada.

Así "se logra un balance entre los requerimientos internacionales en materia de transparencia y las necesidades de aquellas personas que requieren el uso de este tipo de instrumentos", argumenta.

Los diputados sostienen que como consecuencia de los nuevos estándares internacionales en materia de transparencia, "el uso de sociedades que puedan emitir acciones al portador resulta ineficaz dentro del sistema financiero local e internacional".

Pero matizaron que, "dada su importancia en las actividades corporativas y financieras (en Panamá), no se considera conveniente eliminarlas como instrumentos de nuestro sistema corporativo". EFE