MADRID (Reuters) - El Gobierno aprobó el viernes un polémico real decreto-ley para liberalizar el sector de la estiba, que ha llevado a los trabajadores portuarios a convocar paros de protesta mientras la negociación entre patronal y sindicatos se encuentra estancada.
En consejo de ministros, el Ejecutivo del conservador Partido Popular ha impulsado esta medida para cumplir con una sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), que dictaminó que el sistema de contratación de los estibadores era contrario a la libre competencia del mercado.
"El real decreto ley se ciñe única y exclusivamente al cumplimiento de la sentencia", dijo el ministro de Fomento, Íñigo de la Serna, en rueda de prensa después del consejo de ministros.
"(La estiba) es el único sector económico en el que no existe libertad de contratación en este país", añadió durante su comparecencia, en la que dijo que el Gobierno ha intentado incluir todas las demandas de los sindicatos hasta el límite que les marca la sentencia.
Los sindicatos, que habían pedido al Gobierno más tiempo para continuar con la negociación con la patronal, han convocado paros de 12 horas diarias en días alternos entre el 6 y el 24 de marzo, lo que podría bloquear parte del comercio por mar y preocupa al sector exportador, que supone cerca del 30 por ciento del Producto Interior Bruto del país.
El sindicato UGT dijo el viernes que el decreto demuestra "la nula voluntad de consenso manifestada por la Administración" por no tener en cuenta las alternativas planteadas por los representantes de los trabajadores, y dice que la nueva ley excede "con mucho" las condiciones del TJUE.
"Dicha sentencia, a cuyo cumplimiento jamás nos hemos opuesto, ha sido utilizada torticeramente por el Ministerio de Fomento para poner en marcha una desregulación salvaje que acarreará altos índices de precariedad e inseguridad, y cuyos máximos beneficiarios serán las empresas multiservicio y de trabajo temporal", dijo UGT en su página web.
El decreto aprobado entrará inmediatamente en vigor pero tendrá que ser convalidado en el Congreso de los Diputados, donde el PP está en minoría. Los grandes partidos aún no se ha pronunciado respecto a cuál es su posición en el asunto, excepto el partido antiausteridad Podemos que ha mostrado su apoyo a los trabajadores.
"Se entendería de forma difícil que no se facilitara por parte de los grupos (parlamentarios) la aplicación de esta sentencia", dijo De la Serna.
Por contra, el sindicato UGT dijo que confía que "en que los grupos parlamentarios de la oposición piensen en el bien común y enmienden durante su tramitación parlamentaria los puntos más controvertidos del real decreto".
MULTA DIARIA
El cambio normativo busca acabar con la obligación de las empresas portuarias a contratar estibadores que estén inscritos en la Sociedad Anónima de Gestión de Trabajadores Portuarios(Sageb) si quieren realizar trabajos de carga o descarga.
Según Bruselas, este modelo contradice dos normas comunitarias, el libre establecimiento de las empresas y la libra contratación, por lo que condenó a España a finales de 2014 por las restricciones a la competencia en el sector de la estiba e impuso una multa diaria de cerca de 28.000 euros hasta que se produjese la liberalización.
De la Serna dijo que esta sanción, que suma ya 21,5 millones de euros a lo largo de los últimos dos años, se elevará en breve a más de 134.000 euros al día.
"Estoy convencido de que ningún grupo (parlamentario) quiere que se vayan acumulando los millones de euros como deuda del Gobierno de España", añadió el ministro.
El Ministerio de Fomento ya ha indicado varias ocasiones que algunas reclamaciones de los sindicatos, que piden que se mantengan sus condiciones actuales de trabajo, no se pueden incluir en el decreto porque contravienen la normativa europea, aunque sí se podrían conservar a través de convenios alcanzados mediante la negociación colectiva.
"En el Gobierno valoraremos que sindicatos y patronal estén sentados en la mesa de negociaciones", dijo De la Serna, "Si hay voluntad de las partes, van a alcanzar un acuerdo".