Equipos integrados por expertos de la Comision Europea (CE), el Banco Central Europeo (BCE) y el Fondo Monetario Internacional (FMI), visitaron Dublin del 6 al 14 de julio para realizar la evaluacion trimestral periodica del programa economico del Gobierno irlandes.
Los objetivos del programa son abordar las debilidades del sector financiero y lograr que la economia irlandesa se situe en una senda de crecimiento sostenible, de solidez de las finanzas publicas y de creacion de empleo, al tiempo que se protege a los pobres y a los mas vulnerables.
La valoracion de los equipos es que el programa sigue por buen camino y que esta adecuadamente financiado. Las autoridades han continuado aplicando con firmeza las politicas previstas en el programa. Las tensiones en los mercados de deuda soberana se han intensificado durante la visita, pero la financiacion del programa esta amortiguando el impacto de esta perturbacion en la economia y en las finanzas publicas irlandesas. Es importante seguir aplicando rigurosamente las medidas de politica economica para limitar posibles efectos de contagio.
La evolucion reciente es acorde con el retorno a un crecimiento positivo en 2011. El PIB real se estabilizo durante el primer trimestre, y se espera un crecimiento moderado en 2011. Se preve que la fortaleza de las exportaciones, favorecidas por los progresos realizados en la recuperacion de la competitividad perdida, continue impulsando la recuperacion, aunque la demanda interna continuara contrayendose. Se espera que el crecimiento aumente el ano que viene y en anos posteriores a medida que la recuperacion se extienda y se propague al mercado de trabajo.
Se estan aplicando reformas para restablecer el buen funcionamiento del sector
bancario. La reestructuracion de las entidades de credito va por delante del calendario establecido, y ya se ha completado la fusion de Allied Irish Banks con EBS Building Society, y la de Anglo Irish Bank con INBS. Se esta llevando a cabo la renovacion de los consejos de administracion y de la direccion de las entidades de credito, y se espera que la recapitalizacion de las entidades de credito de propiedad nacional haya concluido para finales de julio, reduciendose el coste fiscal debido a la participacion de los tenedores de deuda subordinada. El proceso de desapalancamiento de las entidades esta avanzando, y se plasmara en un sistema mas pequeno y mas robusto, al tiempo que evitara ventas
forzosas.
En el ambito fiscal, el deficit acumulado durante los seis primeros meses del ano se situo bastante por encima del limite maximo fijado en el programa. Se preve que el deficit presupuestario sea inferior al 10,5% del PIB en 2011. El Gobierno ha creado un consejo consultivo, el Irish Fiscal Advisory Council, para que realice una evaluacion independiente de las finanzas publicas. En los proximos meses, las autoridades daran a conocer un plan de consolidacion a medio plazo para el periodo 2012-2015, en el que se detallara el ajuste de ingresos y gastos necesario, acorde con el objetivo de lograr que el deficit se situe por debajo del 3% del PIB en 2015, basado en los resultados del ejercicio de evaluacion exhaustiva del gasto (Comprehensive Review of Expenditure) efectuado.
Las autoridades estan preparando reformas estructurales especificas. Para fomentar la creacion de empleo, el Gobierno esta trabajando con los interlocutores sociales para desarrollar planes de reforma de los convenios sectoriales, que cubren sectores en los que el desempleo tiende a ser elevado, y tambien tiene previsto introducir modificaciones en la legislacion para eliminar las restricciones al comercio y a la competencia en sectores protegidos, incluidos los juristas, los servicios medicos y los farmaceuticos, con el fin de reducir costes y aumentar el poder adquisitivo.
El programa del Gobierno irlandes esta respaldado por prestamos de la Union Europea y de sus Estados miembros por importe de 45 mm de euros y por un Servicio ampliado del FMI (Extended Fund Facility) por importe de 22,5 mm de euros. La contribucion de Irlanda asciende a 17,5 mm de euros. La aprobacion de esta evaluacion permitira el desembolso de 4 mm de euros este trimestre (2,5 mm de euros por la UE y 1,5 mm de euros por el FMI). Tambien esta prevista la aportacion de recursos adicionales por importe de 0,5 mm de euros en el contexto del prestamo bilateral del Reino Unido en el tercer trimestre. La mision para realizar la siguiente evaluacion del programa esta prevista para octubre de
2011.
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