Bruselas, 22 dic (.).- La Comisión Europea (CE) espera recaudar hasta 17.000 millones de euros al año en precios de 2018 mediante los tres nuevos recursos propios para financiar el presupuesto comunitario que presentó este miércoles, con los que, en parte, se devolverá la deuda contraída al establecer el fondo de recuperación.
El primer recurso se basa en los ingresos procedentes del comercio de derechos de emisión de dióxido de carbono, mientras que el segundo se sirve de los recursos generados por la propuesta para crear en la Unión Europea un mecanismo de ajuste en frontera por carbono, un sistema que prevé gravar en las fronteras de la UE los productos cuya fabricación en países terceros genere más CO2 del permitido dentro del club comunitario.
El tercero deriva del acuerdo global sobre fiscalidad logrado en la OCDE, cuyo primer pilar fija que el volumen del beneficio residual de las empresas (el que queda después de que el país donde esté la sede se haya quedado con el impuesto correspondiente al 10 % de la rentabilidad) se repartirá entre los países donde operan las compañías.
Esos tres recursos contribuirán a reembolsar la deuda contraída para financiar las subvenciones del fondo de recuperación y también cubrirán el Fondo Social para el Clima, según la fuente.
Según las estimaciones de la CE, cuando esas nuevas fuentes de ingresos estén plenamente operativas, entre 2026 y 2030, se ingresará una media de hasta 17.000 millones de euros anuales en precios de 2018 para el presupuesto de la UE.
Bruselas propuso en julio una revisión del régimen de comercio de derechos de emisión de la Unión, para que en el futuro también se aplique al sector marítimo, aumente la subasta de los derechos de emisión de la aviación y se establezca un nuevo sistema para los edificios y el transporte por carretera.
La Comisión propuso este miércoles que, en el futuro, el 25 % de los ingresos procedentes del comercio de derechos de emisión se destine al presupuesto comunitario, con lo que calcula que se añadirán a las cuentas aproximadamente 12.000 millones de euros anuales durante el periodo 2026-2030, indicó la CE en un comunicado.
Los ingresos derivados del comercio de derechos de emisión también financiarán el Fondo Social para el Clima, con el que se aspira a garantizar “una transición socialmente justa” y se busca apoyar a los hogares “vulnerables”, a los usuarios del transporte y a las microempresas para que financien inversiones en eficiencia energética, nuevos sistemas de calefacción y refrigeración o una movilidad más limpia.
En cuanto al mecanismo de ajuste en frontera por carbono, la Comisión propuso asignar al presupuesto el 75 % de los ingresos generados con él.
Los ingresos con ese mecanismo, que según la CE es “plenamente conforme con las normas de la OMC”, ascenderán a alrededor de 1.000 millones de euros anuales entre 2026 y 2030.
Sobre el pacto fiscal global, el Ejecutivo comunitario planteó un recurso propio equivalente al 15 % del porcentaje de los beneficios residuales de las empresas que se reasignan a los Estados miembros de la UE. La Comisión se ha comprometido a proponer una directiva en 2022.
“Los ingresos para el presupuesto de la UE podrían situarse aproximadamente entre 2.500 y 4.000 millones de euros al año”, destacó Bruselas.
La decisión sobre los recursos propios la tienen que aprobar los Estados miembros por unanimidad, previa consulta al Parlamento Europeo. Puede entrar en vigor una vez que haya sido aprobada por todos los países de la Unión.
Bruselas prevé presentar un segundo paquete con recursos propios a finales de 2023, que según el comisario europeo de Presupuesto, Johannes Hahn, podría incluir un impuesto sobre las transacciones financieras.
Aseguró en una rueda de prensa que los tres nuevos recursos “no solo proporcionarán una serie constante de ingresos” para reembolsar la deuda del fondo de recuperación, sino que también “alinearán el ámbito de los ingresos del presupuesto de la Unión con sus objetivos políticos”, como las transiciones ecológica y digital.
Precisó que en los ingresos de hasta 17.000 millones se incluye la cantidad destinada al Fondo Social para el Clima, unos 8.000 millones, por lo que para devolver la deuda del fondo de recuperación quedarán cerca de 9.000 millones.
(Más información sobre la Unión Europea en euroefe.euractiv.es)