BUENOS AIRES (Reuters) - El Parlamento argentino convirtió en ley en la madrugada del miércoles un proyecto que sacudirá el tablero en el sector de las telecomunicaciones al permitir el uso compartido de las redes y que las empresas brinden al mismo tiempo servicios de telefonía, internet y televisión por cable.
Los legisladores oficialistas, que impulsaron la norma, argumentan que la ley permitirá que nuevos actores se incorporen al mercado y, a la vez, impulsará un servicio mejor y más barato de la mano de la convergencia tecnológica.
Pero los detractores argumentan que la iniciativa sólo favorecerá a los grandes actores del sector, que son las firmas de telecomunicaciones que hasta ahora tenían vedada la posibilidad de ofrecer televisión por cable.
La nueva regulación "protege a las Pymes (pequeñas y medianas empresas), a las mutuales y a las cooperativas en condiciones de igualdad", señaló el presidente de la Comisión de Comunicaciones e Informática, Mario Oporto.
"Pretendemos sostener la soberanía en telecomunicaciones", agregó Oporto.
El proyecto, que fue aprobado con 131 votos a favor y 97 en contra, estipula que las empresas deben alquilar sus redes a precios fijados por el Estado, lo que permitirá a compañías que no tienen una amplia infraestructura ofrecer múltiples servicios.
Sin embargo, los legisladores opositores alegan que la norma generará una mayor concentración en favor de las compañías telefónicas.
"En vez de defender los intereses de los usuarios y limitar las prácticas abusivas de las empresas, es una iniciativa pensada para garantizar y extender el negocio de las (compañías) telefónicas, consolidando aún más su posición dominante", expresó Roy Cortina, diputado por el Partido Socialista.
El trámite parlamentario introdujo una serie de modificaciones al proyecto original, entre ellas cambiar el modo de conformación del nuevo ente regulador del sector y establecer a la telefonía fija como un "servicio público", lo que permite al Estado la regulación de las tarifas.
No obstante, varios legisladores de la oposición cuestionaron que la norma -que reemplazará una ley de 1972- no definiera como servicio público a la telefonía móvil, lo que facilitaría la regulación de los precios y de la calidad de un servicio que es muy cuestionado en Argentina.
Además, algunos diputados señalaron a Reuters que la norma podría eventualmente permitir al Gobierno de turno tener injerencia sobre contenidos de internet, ya que este rubro podría quedar bajo la esfera del ente regulador que crea la ley.
Las principales firmas de telecomunicaciones del país son Telecom Argentina y Telefónica de Argentina, subsidiaria de la española Telefónica, mientras que Cablevisión, del Grupo Clarín, es la mayor compañía de televisión por cable.
La telefonía móvil, en tanto, está mayormente en manos de las mismas compañías de telecomunicaciones: Movistar, de Telefónica; Personal, de Telecom; Claro, del grupo mexicano América Móvil y Nextel, en manos de NII Holdings Inc.