Miguel Ángel Gayo Macías
Cracovia (Polonia), 31 dic (.).- Varsovia asumirá la presidencia semestral del Consejo de la Unión Europea (UE) el 1 de enero de 2025 con un ambicioso programa que se propone impulsar la competitividad del bloque y afirmar su autonomía en un momento lleno de incertidumbres.
La seguridad económica y, por extensión, la energética, serán pilares fundamentales de la presidencia polaca, que en sus planes para 2025 destaca la reducción de los costes energéticos como "el factor más importante que limita la competitividad de la economía de la UE".
Por eso, el primer ministro Donald Tusk urgió recientemente a los socios europeos a esforzarse para "garantizar las condiciones para que Europa recupere su plena competitividad", y propuso abrir un debate sobre la reforma del mercado energético, con un enfoque en la diversificación de las fuentes de suministro y la reducción de la dependencia de Rusia.
En opinión de Daniel Lewandowski, un analista financiero del banco ING (AS:INGA) en Varsovia, Europa es hoy "un atleta enfermo que tiene un gran potencial y el mejor equipamiento posible", pero que "debe volver a ponerse en forma" con medidas como la eliminación de trabas comerciales y regulaciones excesivas, sobre todo en el sector servicios y los mercados de capitales.
Equilibrio entre objetivos y compromisos
En materia de política climática, Polonia, el país más dependiente del carbón de toda la UE, propone un enfoque pragmático que equilibre la transición energética con la estabilidad económica y la competitividad industrial, y en palabras del ministro de Finanzas, Andrzej Domański, "hay que ser realistas y tener en cuenta el impacto social y económico de la transición energética".
Parecida es la postura polaca en cuanto al Pacto Verde Europeo, un tema en el que la prioridad polaca será garantizar que las políticas climáticas no perjudiquen la competitividad de los agricultores.
Varsovia aboga por movilizar capitales privados que aligeren la carga financiera de los Estados en la transición a energías limpias o renovables, para que sean las empresas quienes impongan su propio ritmo a este proceso, en lugar de implantar legislaciones demasiado ambiciosas y con un calendario inflexible.
Polonia tendrá un papel importante en la configuración del debate sobre la reforma de la Política Agrícola Común (PAC) post-2027 durante su presidencia, pues su mandato coincide con las primeras etapas de las negociaciones sobre la futura PAC, que desde el punto de vista polaco deberá tener en cuenta la futura incorporación de nuevos miembros, como Ucrania, Moldavia y los Balcanes Occidentales.
El comercio exterior, fuente de problemas internos
Al mismo tiempo, se espera que Polonia pida revisar el acuerdo de libre comercio con Ucrania, que considera perjudicial para los intereses de sus agricultores, y el acuerdo con Mercosur, que ha despertado recelos en varios Estados socios de la Unión.
Al otro lado del Océano Atlántico, el regreso de Donald Trump a la Casa Blanca y su política proteccionista pueden ser otra fuente de tensiones en el comercio exterior de la UE, al igual que las relaciones con China.
Al gigante asiático se le considera en el documento de la presidencia polaca como el gran competidor de Europa en el ámbito digital y en el desarrollo de inteligencia artificial.
Transformación digital
Con el objetivo de profundizar en la transformación digital de Europa, Polonia impulsará el simplificar y flexibilizar la densa red de regulaciones creada por Bruselas, intentará que la digitalización de la economía cale hasta alcanzar a las pequeñas empresas y promoverá la formación de profesionales en ciberseguridad para hacer frente a las crecientes amenazas en este campo.
En su declaración de intenciones para la Presidencia, Polonia subraya que Europa se encuentra rezagada en este ámbito, como lo demuestran la falta de empresas tecnológicas europeas entre las 20 más grandes del mundo y el bajo porcentaje de "unicornios" originados en el continente.
Pero, se añade, "Europa todavía tiene la oportunidad de alcanzar una posición de liderazgo" si se consigue "un entorno regulatorio adecuado" y se construyen "vínculos más estrechos entre la industria y la academia en investigación y desarrollo", y se alude a "la cooperación transatlántica" frente a la competencia con China, un país que, recuerda Varsovia, mantiene estrechos lazos de cooperación con Rusia.
Como medidas urgentes, Varsovia trabajará en la simplificación del IVA y luchará contra la regulación excesiva que afecta a las empresas de los sectores más innovadores, así como la eliminación de los cargos por 'roaming', como parte del mercado único digital.
(Recursos de archivo en www.lafototeca.com cód. 22417428, 22488284 y otros)