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El Tribunal de la UE examinará el recurso de Telefónica contra la multa de CE

Publicado 22.05.2011, 13:42

Bruselas, 22 may (EFE).- El Tribunal General de la Unión Europea (UE) celebrará mañana la vista sobre el recurso interpuesto por Telefónica contra la multa histórica de 151,8 millones de euros que le impuso la Comisión Europea (CE) en 2007 por abusar de su posición de dominio en el mercado español de la banda ancha.

En concreto, la Comisión consideró que Telefónica había impuesto durante más de cinco años precios no equitativos, consistentes en un estrechamiento de márgenes entre los precios mayoristas que cobraba a sus competidores y las tarifas minoristas que cobraba a sus propios clientes.

De esa forma, la CE estimó que debilitaba a sus competidores, dificultando que mantuvieran su presencia y su crecimiento al verse obligados a incurrir en pérdidas si querían igualar los precios minoristas de Telefónica.

A través del presente recurso, Telefónica y Telefónica España solicitan que el Tribunal General anule la decisión de la Comisión de 4 de julio de 2007 y, con carácter subsidiario, que anule o reduzca el importe de la multa que se le impuso.

La investigación de la Comisión Europea contra Telefónica comenzó tras recibir una denuncia de la francesa Wanadoo en julio de 2003.

Tras años de investigación, Bruselas concluyó que entre septiembre de 2001 y diciembre de 2006 la diferencia entre los precios minoristas de Telefónica y los que cobraba a sus competidores por permitirles usar la red era insuficiente para cubrir el coste del servicio.

La Comisión, además, subrayó que la operadora "no podía ignorar que estaba aplicando un estrechamiento de márgenes a sus competidores".

Según sus cálculos, los precios de la banda ancha en España superaban entonces en un 20 por ciento la media de la UE-15.

En su recurso, Telefónica alega la vulneración de sus derechos de defensa, al fundarse la decisión de la CE en varios elementos de hecho que, asegura, no le fueron comunicados durante el procedimiento administrativo y sobre los cuales no han tenido ocasión de manifestar su punto de vista.

También cree que se han producido errores de apreciación relativos a la definición de tres mercados mayoristas distintos y no un único mercado de acceso mayorista ADSL que incluya tanto el bucle local como el acceso nacional y regional, o subsidiariamente al menos estos dos últimos.

Asimismo, argumenta que hay inexactitudes sobre su presunta posición de dominio tanto en los mercados relevantes de productos mayoristas como en el minorista.

Telefónica denuncia igualmente que la CE seleccionó de manera incorrecta los insumos mayoristas objeto de comparación y cometió "importantes errores de cálculo".

Por último, apunta que la Comisión actuó vulnerando los principios de subsidiariedad, proporcionalidad, seguridad jurídica, cooperación leal y buena administración al intervenir allí donde ya lo había hecho el regulador nacional, la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT). EFE

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