Crisis económica puede animar medidas proteccionistas como en caso de la soja

Paloma Caballero

Pekín, 21 abr (EFE).- La crisis puede originar disputas proteccionistas, abiertas o no, entre quienes defienden sus intereses y los que reaccionan imponiendo los suyos, como la que desde el 1 de abril afecta a la soja que compra China a Argentina y que, según Buenos Aires, puede estar en vías de solución.

Si el país suramericano quiso protegerse de textiles, calzado, juguetes o neumáticos chinos, y protestó ante la Organización Mundial de Comercio (OMC), deberá ahora superar los requisitos impuestos a los embarques de soja para seguir vendiéndole a China el 70 por ciento de la que consume al año, dicen expertos en Pekín.

Éstos recuerdan que la política también origina proteccionismo, como sucedió este año con un mercante con heno de EEUU que, en plena tensión entre Pekín y Washington, navegó sin autorización de atraque por supuestamente haber incumplido exigencias de embalaje.

Con la soja argentina, los problemas surgieron al exigir Pekín el cumplimiento de la norma BT 1535/2003 de calidad, tras detectarse, dijo, hasta tres veces más de hexano que los parámetros fitosanitarios permitidos.

Los exportadores se comprometieron a cumplir estándares y la directora de la Agencia Nacional de Desarrollo de Inversiones de Argentina (ProsperAr), Beatriz Nofal, dijo a la agencia china Xinhua que con más diálogo y esfuerzo se podrá superar la crisis.

El viceministro chino de Comercio, Jian Yaoping, dejó en su visita esta semana a Buenos Aires entreabierta la puerta a la solución y pidió "ambiente sano y armonioso" para intercambios "en beneficio mutuo y ganancias compartidas".

Según dijo hoy a Efe el embajador de Argentina en China, César Mayoral, existe optimismo hacia la solución pues quedó claro el interés chino de invertir hasta el 85 por ciento de unos 2.000 millones de dólares para mejora y electrificación del ferrocarril "Belgrano Cargo", que transporta la soja a los puertos.

"El Gobierno es optimista pues China no ha dejado de manifestar su interés en seguir comprando. Confiamos que el asunto se va a solucionar a corto plazo", añadió el embajador.

Mayoral destacó que el Gobierno argentino trabaja sobre medidas estrictas para que los embarques cumplan los requisitos chinos.

Según afirmó en un comunicado el ministerio de Comercio chino, ambos países son "socios comerciales muy importantes y si hay problemas técnicos podemos negociar de forma amistosa".

El ministerio destacó que los departamentos de supervisión informaron a Argentina sobre problemas de calidad en los aceites de soja y revisan las organizaciones autorizadas a emitir permisos de importación, "lo que no debería afectar al comercio normal de productos calificados".

El consejero comercial de la Embajada china en Argentina, Yang Shidi, indicó a Xinhua el posible origen de la disputa al señalar que en los 10 primeros meses de 2009, Buenos Aires "inició 16 investigaciones contra productos chinos y adoptó 12 medidas transitorias y 11 definitivas en perjuicio de su entrada".

Según el director de negociaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores argentino, Néstor Stancanelli, "hay sólo 35 casos de investigación antidumping, porcentaje muy bajo en un comercio de miles de productos con aumento en 2008 a 7.000 millones de dólares de las exportaciones chinas, frente a 1.400 millones en 2004, el 97 por ciento productos industriales.

Stancanelli destacó "la fuerte voluntad política de Buenos Aires por resolver cualquier problema, pues cuanto más importante es la relación, es lógico que surjan situaciones a resolver".

Sin embargo, Pekín se queja de proteccionismo por parte de EEUU (que no le vende la alta tecnología que requiere) o de otros países.

Según el jefe de la delegación de la Unión Europea (UE) en Pekín, Serge Abou, China sí es proteccionista con sus controles que impiden las exportaciones, como con el obligatorio CCC (Certificado Chino de Comercio) que emite la Administración de la Calidad, Supervisión, Inspección y Cuarentena (AQSIQ) (nivel ministerial).

"La UE no es proteccionista y el comercio es de 214.000 millones de euros frente a apenas 1.000 millones de euros en productos afectados por medidas antidumping ante la OMC. El CCC es puro proteccionismo, gran obstáculo a las importaciones de productos europeos en base a la salud y la seguridad de la población china", dijo Abou a la prensa.

Según una encuesta de la Cámara de Comercio de EEUU en China, el 58 por ciento de los socios consideran barreras los estándares técnicos exigidos y quienes invirtieron en centros de investigación y desarrollo temen que les fuercen a compartir sus innovaciones.

En el caso de la soja, no faltan expertos que vinculan también las medidas chinas a un nivel récord en almacenamientos chinos y según la consultora privada Abeceb, Argentina vendió a China en 2009 1.984.047 toneladas, por valor de 1.442 millones de dólares. EFE