La "sobrecapacitación" es el siguiente desafío para la voraz industria china

Guillem Martínez Pujol

Pekín, 26 nov (EFE).- En un momento de recesión mundial, algunos sectores de la industria china viven la paradoja de crecer demasiado, lo que los expertos han calificado de "sobrecapacitación".

El propio Consejo de Estado (Ejecutivo chino) reconoció en agosto que este fenómeno se estaba produciendo en ámbitos como la energía eólica, el acero o el cemento, por lo que anunció medidas para "guiar" este desarrollo excesivamente rápido.

Con un PIB que en el tercer trimestre del año creció el 8,9 por ciento y que puede cerrar 2009 por encima del 10 por ciento de avance, China parece haber superado ya el frenazo económico.

Sin embargo, el productor no encuentra suficiente demanda, ya que las economías occidentales todavía están en el túnel de la crisis y el consumo interno no está aún suficientemente desarrollado.

En este contexto, el plan de estímulo lanzado por Pekín para superar la crisis, por valor de más de medio billón de dólares, sirvió para amplificar el problema de la "sobrecapacitación".

El asunto se remonta ya a 2005, cuando el Comité de Asuntos Económicos y Financieros de la Asamblea Nacional Popular (Legislativo) elaboró una lista de 19 sectores potencialmente peligrosos.

Un informe de la Cámara de Comercio de la Unión Europea en China presentado hoy en Pekín analizó este problema, al que tildó de "reto recurrente para el desarrollo" del país asiático.

Para Joerg Wuttke, presidente de la entidad, "la "sobrecapacitación" perjudica a China tanto doméstica como internacionalmente".

En el caso del mercado interno porque derrocha una gran cantidad de recursos, hunde los márgenes de beneficio, limita la innovación, mientras que en el terreno internacional aumenta las tensiones comerciales con otros países, agregó.

La Cámara europea señaló sectores ya conocidos (acero, cemento, eólica), pero también otros menos advertidos (aluminio, químicos, refinerías) para los que propone una racionalización de recursos y reformas en su gestión.

Como ejemplo paradigmático citó el caso de la industria acerera china, que en 2008 produjo 660 millones de toneladas de producto a pesar de que la demanda era de 470 millones, lo que supone una correlación de sólo el 71 por ciento.

Sin embargo, Wuttke incidió en que el recalentamiento de estos ámbitos nace de la propia competencia interna china, ya la que las distintas autoridades regionales son las primeras que libran batallas al proteger y fomentar su industria local a través de leyes proteccionistas para no perder su parte del pastel.

El europeo también lamentó la gestión de la empresas de propiedad estatal, gigantes en sus sectores, y que a pesar de cotizar en Bolsa no pagan dividendos a sus accionistas, sino que reinvierten las grandes cantidades de beneficios en otros negocios.

La Cámara de la UE propuso al Gobierno chino una veintena de medidas para mejorar estas circunstancias, especialmente en el caso de la inversión en capitales, "o habrá más 'sobrecapacitación' a la vuelta de la esquina".

La opinión es compartida también por otros analistas, como el economista jefe del Banco Mundial (BM), Justin Yifu Lin, que recientemente afirmó en Pekín que este problema supone "el mayor reto para la economía china" y advirtió que, en caso de no combatirla, puede tener consecuencias en forma de deflación.

El IPC chino bajó en octubre por noveno mes consecutivo, aunque el Gobierno chino parece más atemorizado por un rebote inflacionista a cuenta de la recuperación económica que por una caída continuada de los precios.

Pekín mantiene su perfil discreto habitual, aunque los movimientos parecen indicar que es perfectamente consciente de la situación.

A la aceptación pública del problema en agosto le siguió una lista de puntos que los gobiernos locales deben aplicar, incluyendo el libre acceso a los mercados, el incremento de los controles en temas medioambientales y de uso de tierras, y la búsqueda de fusiones y adquisiciones para equilibrar los agentes. EFE