Bruselas, 15 dic (.).- Un abogado general de la Unión Europea consideró este jueves que las limitaciones impuestas en Barcelona a las licencias de los VTC, que requieren ajustarse a una ratio y están sujetas a una doble autorización, violan la libertad de establecimiento porque no responden a una "razón imperiosa de interés general"
El letrado europeo presentó este jueves su opinión sobre una cuestión prejudicial que le había trasladado el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña sobre esta norma que se aplica en la capital catalana desde 2008, que prevé una doble autorización para prestar servicios VTC y que el número de estas licencias no superen una por cada 30 del taxi.
"La viabilidad económica de los servicios del taxi no puede por sí misma constituir una razón imperiosa de interés general", opina el abogado, que cuestiona que el servicio del taxi sea un servicio de interés económico general y que sus conductores cumplan "una obligación de servicio público", señala el Tribunal en un comunicado.
Y aunque el transporte privado local "puede a veces subsanar una falta de servicio no cubierta por el transporte público local", ampliar la oferta mediante VTC "contribuiría a contar con un sistema que funcionara correctamente", según el letrado.
El abogado acepta, sin embargo, algunos motivos alegados por el Área Metropolitana de Barcelona en cuanto la gestión del transporte local, del tráfico, del uso del espacio público y en la protección del medio ambiente.
En ese sentido, no ve, "en principio, problema alguno en justificar la exigencia de una autorización adicional, puesto que esta puede satisfacer las especificidades de la región en cuestión, en particular en cuanto al tráfico y a la contaminación", pero insta a evitar que se dupliquen los controles ya efectuados en otros procedimientos.
Por contra, no ve ninguna razón a favor de la ratio que autoriza una VTC por cada treinta licencias de taxi y cuestiona "por qué los servicios del taxi y los servicios de los VTC están sujetos a diferentes regímenes jurídicos si satisfacen la misma demanda" (transporte local individual privado) y si, como afirma el tribunal nacional, compiten entre sí.
Subraya que, mientras que los VTC han visto restringido su acceso al mercado hasta el punto de resultar imposible, no se abordan los problemas del régimen aplicable a los taxis.
"Reformar y liberalizar genuinamente todo el sistema de los taxis y de los VTC puede situar en considerable desventaja a quienes pagaron cara una licencia y pretenden recuperar el coste mediante (elevadas) tarifas fijas", reconoce el abogado general, que apunta no obstante a alternativas para "evitar el riesgo de que esas personas se vieran perjudicadas" distintas de hacerlo a expensas de los servicios de los VTC y de la libertad de establecimiento.