Madrid, 20 nov (.).- Al frente de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz tomará en esta legislatura las riendas de una reforma de las pensiones recién puesta en marcha y afrontará el desarrollo de la jubilación parcial y del contrato relevo o la extensión del permiso de nacimiento hasta las 20 semanas.
Tras la completa reforma de las pensiones del exministro de Inclusión, José Luis Escrivá, quedaron pendiente de desarrollo temas relevantes como una nueva regulación de la jubilación parcial y del contrato de relevo, que ahora sólo afecta al sector manufacturero y cuya vigencia concluye el 31 de diciembre.
Gobierno y agentes sociales debían haber creado una mesa de negociación para evaluar los resultados y ampliar a más sectores de la economía esta figura que permite a un trabajador jubilarse parcialmente y ser sustituido por otro más joven cuyo contrato es bonificado.
La nueva ministra deberá también ejecutar la ampliación ya anunciada del permiso de paternidad y maternidad hasta las 20 semanas, aunque esas 4 nuevas semanas serían compatibilizando con el trabajo a tiempo parcial.
También deberá modificar el recientemente creado permiso parental de cuidados, para que al menos cuatro semanas por remuneradas a partir de agosto de 2024.
Junto a esto, habrá de dar cumplimiento a la senda de subidas fijada en la reforma para las pensiones mínimas y no contributivas hasta que converjan con el 60 % de la renta media de un hogar con dos adultos en 2027.
Primera evaluación de la reforma en 2025
Con la revalorización de las pensiones fijada por ley, la nueva ministra afrontará en 2025 la primera evaluación de las cuentas de la Seguridad Social tras la reforma para ver si es necesario activar la denominada cláusula de cierre.
Ese mecanismo corrector -que conllevaría incrementos adicionales de cotizaciones o ajustes en el gasto- se activa cuando la diferencia entre el gasto en pensiones y los ingresos previstos con las nuevas medidas supere el 13,3 %, un escenario que el Gobierno descarta.
Si se da este supuesto, la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) hará un informe y el Gobierno intentará consensuar con los agentes sociales mecanismos de corrección.
Otro tema pendiente de culminar es la puesta en marcha de los planes de empleo, una apuesta para reforzar el denominado segundo pilar del sistema con la promoción de planes de pensiones colectivos promovidos por empresas, instituciones o sectores para fomentar el ahorro.
En autónomos, además de avanzar en el nuevo sistema de cotización en función de sus ingresos reales y en la ampliación de su protección social, el programa PSOE-Sumar recoge la posibilidad de aplicarse la cuota reducida (tarifa plana) en la cotización cuando se retome la actividad tras una caída de ingresos.
Además, el acuerdo de investidura PSOE-PNV establece el compromiso para transferir en el "plazo improrrogable" de dos años el régimen económico de la Seguridad Social al País Vasco, tal y como ya se había pactado en la anterior legislatura.
El reto para Saiz será gestionar este traspaso manteniendo la caja única de la Seguridad Social y el principio de solidaridad entre comunidades autónomas.
En lo que respecta al Ingreso Mínimo Vital (IMV), el reto pasa por seguir realizando los ajustes necesarios para ampliar su alcance ante las dificultades para llegar a todos los potenciales beneficiarios.
Como responsable de la política en materia de migración, la nueva responsable del área tendrá que hacer frente a corto plazo a la crisis migratoria que atraviesa Canarias y la acogida de los inmigrantes que han sido trasladados desde el archipiélago a la península a distintas instalaciones, lo que ha generado muchas críticas en las administraciones en manos del PP.
En esta nueva legislatura, Migraciones también debe culminar con la construcción de 14 nuevos centros de refugiados o la adaptación de instalaciones ya existentes para ampliar en 5.700 las plazas propias de acogida y disponer de una capacidad para 6.100 migrantes en recursos estatales.
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