Por Belén Carreño
MADRID (Reuters) - Varios proyectos normativos clave de la Unión Europea, incluidas las reformas de su mercado eléctrico y los objetivos en materia de cambio climático, están en el aire después de que el presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, convocara elecciones anticipadas justo cuando España se dispone a asumir la presidencia de turno del bloque.
Sánchez sorprendió el lunes a propios y extraños, incluidos miembros de su propio Gobierno, al convocar elecciones generales anticipadas para el 23 de julio, cuando se esperaba que agotara su mandato para celebrarlas en diciembre.
Fuentes diplomáticas en Bruselas temen que las elecciones no sólo sean una distracción, sino que también ralenticen la agenda de la UE si dan lugar a un cambio de Gobierno -y de política- durante un periodo en el que el bloque esperaba firmar leyes y reglamentos de gran importancia.
"Las expectativas con España eran muy altas, había muchos expedientes que completar", dijo una fuente de la UE. "Ahora va a ser mucho más difícil".
La de España será la última presidencia completa antes de las elecciones al Parlamento Europeo en junio de 2024, lo que añade más urgencia a la necesidad de completar la legislación pendiente, dijo un diplomático de la UE.
Las elecciones no afectarán a la presidencia española de la UE, puesto que gran parte del trabajo preliminar ya está hecho, según el gabinete de prensa de Sánchez.
Sánchez anunció la convocatoria de elecciones anticipadas después de que su Partido Socialista y sus socios de coalición de izquierdas, Podemos, sufrieran mayores derrotas de lo esperado en las elecciones autonómicas y municipales del domingo.
Actualmente, la balanza parece inclinarse a favor del conservador Partido Popular (PP), que ganó el control absoluto de dos Gobiernos autonómicos y podría gobernar seis más con el apoyo del partido de extrema derecha Vox.
Un Gobierno estatal del PP, especialmente en coalición con Vox, podría dar menos prioridad a la legislación sobre el cambio climático, dijo la fuente de la UE. Algunos miembros de la UE, encabezados por Francia, quieren que el bloque ralentice su agenda climática. La posición de ese grupo se vería reforzada con la adhesión de España.
Un nuevo Gobierno también necesitaría tiempo para formular su posición sobre la legislación de la UE, dijo la fuente. La representación permanente de España ante la UE dijo que las elecciones no alteran las funciones de la presidencia de turno, así como que el Gobierno español ya ha tenido en cuenta que habrá elecciones en España durante ese tiempo.
Aspectos clave de su agenda energética son los cambios propuestos en marzo en el mercado eléctrico de la UE, que incluyen acelerar el despliegue de las renovables, proteger a los consumidores de las subidas de precios y un mayor uso de los contratos a más largo plazo.
Otro posible resultado sería que ningún partido pueda formar Gobierno y haya que repetir elecciones, dejando a Sánchez con un Gobierno débil.
Las elecciones anticipadas significan que la presidencia española de la UE se centrará más en cuestiones técnicas que políticas, según Miguel Otero, investigador del Real Instituto Elcano en Madrid.
El Gobierno español se encontrará en la fase más intensa de la campaña cuando asuma la presidencia el 1 de julio. Gran parte de la agenda de la presidencia española se ha organizado para ajustarse a un plan original de elecciones en noviembre o diciembre.
La mayoría de las reuniones informales, en las que se debaten muchas de las políticas, se programaron para julio, incluidas cuatro durante la última semana de campaña.
(Reporte de Belen Carreño; información adicional de Pietro Lombardi; redacción de Charlie Devereux; edición de Giles Elgood; editado en español por Darío Fernández)