MADRID (Reuters) - La Comisión Nacional de Mercados de la Competencia (CNMC) dijo el martes que obligar a los fabricantes de leche líquida envasada a declarar mensualmente datos sobre sus ventas podría mermar la competencia y no está contemplado en la normativa europea.
El Ministerio de Agricultura alcanzó en septiembre un acuerdo con los diferentes integrantes del sector lácteo - ganaderos, intermediarios y distribuidores - para tratar de atajar una crisis de precios en origen que ha dejado al borde del colapso a muchos productores, que protagonizaron sonadas protestas el pasado año.
El acuerdo incluía la creación de un sistema de información público donde los fabricantes, como hacen los ganaderos con la leche cruda, reflejaran sus ventas a la distribución dentro de los límites de la competencia.
Agricultura presentó a finales del año un borrador de Real Decreto para desarrollar este punto, que obligaría a los fabricantes de leche líquida envasada cuyas operaciones superen los 100.000 litros mensuales a presentar en los 20 primeros días del mes siguiente una declaración sobre la leche vendida.
En un análisis de dicho borrador, la CNMC advirtió el martes de que si bien la normativa europea incluye declaraciones de los productores de leche cruda, no contempla las de la industria, por lo que este sistema podría desalentar la entrada de nuevos operadores, y tampoco ofrece ventajas a los consumidores.
"La norma introduce unos requisitos de información excesivos pudiendo afectar a información comercial sensible de los operadores del sector lácteo", dijo la CNMC.
La norma de Agricultura incluye una garantía de confidencialidad sobre esos datos, aunque la CNMC advirtió de que seguiría existiendo un riesgo elevado de menor tensión competitiva.
Además, el regulador dijo que las medidas no afrontan factores estructurales de la crisis láctea ni garantizan la sostenibilidad a largo plazo.
"La sobrerregulación y el intervencionismo administrativo supondrán una barrera a la entrada para nuevos operadores, dificultando que compitan con mejores precios, mayor variedad y calidad de productos así como utilizando procesos productivos y de comercialización innovadores", advirtió el regulador.
Para atajar los problemas de raíz del sector, la CNMC recomendó introducir incentivos a los operadores como la promoción del cooperativismo, el refuerzo de la vigilancia de posibles abusos y la orientación a nuevas formas de producción.
Los precios lácteos llevan más de un año hundidos por un exceso de suministro mundial propiciado por el embargo ruso a las importaciones de la UE y el descenso de las importaciones de productos lácteos en China, que coincidió con el fin del sistema de cuotas en la Unión Europea el año pasado.
A esta situación se suma la coyuntura propia de España, condicionada por la fragmentación de sus ganaderos, la poca transformación en la industria y la presión de estos últimos y los distribuidores.
La situación de precios no parece que vaya a cambiar a corto plazo, ya que la UE prevé este año un aumento de la producción láctea.