Laura Pérez-Cejuela
Bruselas, 16 nov (.).- La Comisión Europea (CE) ha pedido hoy a los países de la eurozona un estímulo fiscal de 50.000 millones de euros, un primer paso hacia una política expansiva que está lejos de suponer el abandono de la senda de ajustes emprendida durante la crisis para corregir los desvíos presupuestarios.
"Aumentar las inversiones, continuar las reformas estructurales y asegurar políticas fiscales responsables", son los tres elementos del "el triángulo virtuoso" que conforma la política económica europea, según el vicepresidente de la Comisión Europea Valdis Dombrovskis.
La Comisión ha dado hoy una de cal y otra de arena, al presentar su denominado "paquete económico de otoño", que incluye las evaluaciones de los presupuestos para 2017 de los países de la eurozona -salvo Grecia-, a los que ha añadido por primera vez una propuesta para que los estados impulsen una política expansiva.
Por un lado Bruselas ha advertido a ocho países - España, Portugal, Italia, Bélgica, Chipre, Lituania, Eslovenia y Finlandia- de que están en alto riesgo de incumplir sus compromisos de déficit el año próximo y les ha avisado de que deben continuar aplicando ajustes y reformas estructurales. Tal y como se esperaba.
Pero por otro, el Ejecutivo ha lanzado por primera vez una recomendación formal a los países para que apliquen una política fiscal expansiva del 0,5 % del PIB de la eurozona para el próximo año, lo que equivale a un estímulo de 50.000 millones de euros.
El objetivo de esta expansión "moderada", dice Bruselas, es apuntalar la recuperación económica que no acaba de despegar -crecimiento lento, altos niveles de deuda y paro, baja inflación- y apoyar la política monetaria expansiva del Banco Central Europeo (BCE), que ha sido uno de los principales motores.
La recomendación es, al fin y al cabo, solo una recomendación pero apunta a un cambio de rumbo respecto a la política de estricto control presupuestario que ha mantenido Bruselas desde el inicio de la crisis.
No obstante, llega después de varios intentos previos de convencer a países como Alemania de que inviertan más para ayudar a remontar a la economía, no solo germana, sino también de sus socios, por lo que queda ver en qué queda.
La diferencia es que el paso dado hoy por Bruselas pone formalmente sobre la mesa la necesidad de que los países que tienen superávit o "mayor margen fiscal" adopten políticas económicas expansivas, y obligará a los socios a discutirla.
Por ejemplo, la Comisión ha señalado hoy que Alemania debería poder "aumentar más la inversión pública en infraestructura, educación, investigación e innovación".
También Holanda y Luxemburgo tendrían margen, dice, para adoptar "una posición presupuestaria de apoyo" fiscal, siempre y cuando garanticen la sostenibilidad de sus finanzas públicas.
Adelantándose a las críticos, que en el pasado lamentaban que Bruselas exigiera medidas a los países considerados virtuosos en materia fiscal, la Comisión ha defendido hoy que su propuesta "va de la mano de reformas estructurales", según insistió Dombrovskis.
Por ejemplo, Bruselas ha elevado la presión sobre Italia y Chipre, en los que espera "desvíos (presupuestarios) grandes" el próximo año, aunque sin ahogarlos.
En el caso italiano, la Comisión ha asegurado que tendrá en cuenta que esta tendencia se deberá en buena parte a los costes que Roma sumirá tras los terremotos en el país y por la gestión de los flujos migratorios, de cara a decidir si concede más flexibilidad presupuestaria.
Respecto a Francia, que ya recibió dos años extra para llevar su déficit por debajo de la cota del 3 % considerada excesiva, Bruselas espera que cumpla en 2017, pero advirtió de que si no toma más medidas, volverá a la zona de peligro en 2018.
En un momento marcado por "tiempos de lento crecimiento, riesgos geopolíticos y creciente incertidumbre", en palabras de Dombrovskis, Bruselas apuesta por un nuevo enfoque mixto.
El objetivo, es claro: "adaptarse a los nuevos tiempos en los que muchos de nuestros ciudadanos se siente perdedores de la globalización y esperan políticas económicas en favor del crecimiento", según el comisario de Asuntos Económicos, Pierre Moscovici.
No obstante, queda por ver qué acogida tendrá entre los Estados miembros, una discusión que Moscovici auguró "animada".
(foto)(vídeo)(audio)
(Más información sobre la Unión Europea en euroefe.euractiv.es)