El PE ratificará mañana la reforma del mercado de las telecomunicaciones

Estrasburgo (Francia), 23 nov (EFE).- Tras más de dos años de negociaciones, el Parlamento Europeo (PE) aprobará mañana, si no hay sorpresas, el nuevo marco regulador de las telecomunicaciones en la UE.

Las diferencias entre los eurodiputados y los gobiernos respecto a la posibilidad de cortar el acceso a internet a usuarios que violen normas de propiedad intelectual ha retrasado hasta ahora la aprobación de las nuevas normas.

Finalmente, representantes de la Eurocámara y de los Estados miembros sellaron este mes un compromiso al respecto que permitirá que el pleno del PE se pronuncie mañana sobre el conjunto de la nueva legislación.

Ese acuerdo prevé que el acceso de un usuario a internet pueda restringirse, de ser necesario y proporcionado, únicamente tras un procedimiento justo e imparcial, que incluya "el derecho del usuario a ser escuchado".

En un principio, los eurodiputados defendieron que sólo un juez pudiese decidir la desconexión de un usuario, pero tras un análisis jurídico de las capacidades de la UE en este ámbito, aceptaron esta solución alternativa.

"El resultado es el máximo que el Parlamento podía alcanzar con la base legal que tenemos", aseguró hoy una de las responsables del paquete de telecomunicaciones en la Eurocámara, la socialista francesa Catherine Trautmann.

Fuera de la polémica sobre el acceso a internet, las nuevas normas pretenden reforzar los derechos de los usuarios, que podrán cambiar de operador en un solo día manteniendo su número de teléfono fijo o móvil, recibir de antemano información más clara en sus contratos, ser informados si se han violado sus datos, defenderse mejor contra el "spam" (correos electrónicos no deseados) o acceder de forma más eficaz al número de urgencias 112.

Además, prevé disposiciones para garantizar la "neutralidad" de la red y que no se discriminen ciertos servicios o aplicaciones -como el P2P o las llamadas de voz por internet- por parte de los operadores.

El amplio paquete legislativo busca además impulsar la competencia en el sector y modernizar la utilización del espacio radioeléctrico.

Con él, los reguladores nacionales tendrán mayor independencia de los gobiernos y la industria, y su trabajo se verá complementado por un Cuerpo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electrónicas (BEREC), que les asesorará a ellos y a la Comisión Europea.

También para apoyar la competencia, un regulador nacional podrá pedir a un operador dominante que disocie su infraestructura de red de su negocio de servicios ("separación funcional"), una medida que podrá aplicarse únicamente de forma "excepcional".

La comisaria europea de Sociedad de la Información, Viviane Reding, reconoció hoy que la ley "no es perfecta", pero supone un "primer paso" importante y necesario.

Si los eurodiputados la aprueban mañana, los Estado miembros tendrán de plazo hasta mediados de 2011 para adaptar sus legislaciones nacionales a la nueva normativa. EFE