España avanza hacia el cielo único europeo y regula los controladores aéreos

Madrid, 2 oct (EFE).- España ha regulado la licencia comunitaria de controlador de tránsito aéreo, actuación que supone un nuevo paso hacia la consecución del "cielo único" europeo, iniciativa que tiene por objeto dar respuesta a los problemas de congestión del tráfico aéreo, informó hoy el Ministerio de Fomento.

El Consejo de Ministros ha aprobado hoy, a petición del Ministerio de Fomento y de Defensa, el Real Decreto por el que se regula dicha licencia, con lo que se incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva europea 2006/23/CE, de 5 de abril, sobre esta materia.

La nueva norma, con la que se persigue una mejora global de la seguridad del tránsito aéreo y de la competencia del personal, establece las condiciones para la obtención de una licencia de controlador de tránsito aéreo y los requisitos para el ejercicio de dicha actividad, tanto en relación con la prestación del servicio, como con la formación, entrenamiento y capacidad exigidos.

La necesidad del cielo único europeo, proyecto puesto en marcha en 2004 mediante la aprobación de un paquete normativo con el que se pretende hacer frente a la congestión del tráfico aéreo, que se viene produciendo desde los años 60 como consecuencia de la liberalización del transporte aéreo.

La normativa europea sobre el cielo único europeo establece los requisitos comunes para una prestación segura y eficaz de los servicios de navegación aérea en la Unión Europea, incluyendo los servicios de control de tránsito aéreo.

En este sentido, preveía la adopción de una norma comunitaria para abordar los requisitos comunes de la licencia de controlador, a fin de que las expedidas por cualquier país miembro de la UE, sean reconocidas por el resto.

Al mismo tiempo, la normativa incorpora las disposiciones sobre licencias de controladores de tránsito aéreo aprobadas por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) y los requisitos reglamentarios de seguridad acordados por la Organización Europea para la Seguridad de la Navegación Aérea (Eurocontrol).

Entre sus principales novedades, destaca la incorporación de la definición de nuevas habilitaciones adaptadas a las nuevas tecnologías aplicadas al control de tránsito aéreo y de la exigencia de un nuevo requisito de competencia lingüística que asegure la capacidad de los controladores para hablar y comprender el idioma utilizado en las comunicaciones radio-telefónicas.

Asimismo, se crea una base de datos para que la autoridad de supervisión pueda llevar un control de la aptitud del controlador en su puesto de trabajo y de la vigencia de las anotaciones de su licencia, además de regular el sistema de reconocimiento y aceptación de las licencias, habilitaciones y anotaciones asociadas, expedidas por las autoridades nacionales de supervisión de los Estados miembros de la UE.

También se prevé el plazo para aprobar el procedimiento para el canje de las habilitaciones y anotaciones de los controladores aéreos que las hubieran obtenido con anterioridad a la entrada en vigor de esta norma.

A diferencia del régimen jurídico anterior, la normativa establece los requisitos sustantivos comunes a las licencias de controlador de tránsito aéreo civil y militar, para garantizar un nivel equivalente de seguridad y de calidad de los servicios de tránsito aéreo general que se presten.

La Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA) será la Autoridad Civil Nacional de supervisión, responsable del reconocimiento de licencias comunitarias y del seguimiento de la formación recibida por los controladores aéreos.

A ese respecto, le corresponde la certificación del procedimiento de evaluación de los centros de formación y de los formadores de controladores aéreos.

Por su parte, el Estado Mayor del Ejército del Aire será la autoridad militar de supervisión encargada de desempeñar las funciones previstas en este Real Decreto en relación con los controladores militares y proveedores de formación en este ámbito. EFE