Estado renovado y reforzado ayudará a superar crisis, dice secretaria CEPAL

Madrid, 27 abr (EFE).- América Latina debe apostar por un Estado renovado y más fuerte, en equilibrio con el mercado y la ciudadanía, como uno de los instrumentos clave para superar la actual crisis internacional, explica la secretaria ejecutiva de la CEPAL, Alicia Bárcena, en su contribución al Anuario Iberoamericano 2010.

Bárcena es la autora del análisis "América Latina y la crisis global: Efectos, desafíos y oportunidades", que integra este anuario publicado por la Agencia Efe y el Real Instituto Elcano y que es considerado un libro de referencia por estudiosos y analistas de la región.

En su aportación, la secretaria ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) describe las ventajas que ha contado esta región a la hora de afrontar la crisis global, los desafíos que afronta y los posibles caminos para evitar debacles como las que están sucediendo en otras partes del planeta.

"Los problemas de largo plazo de la crisis habrá que resolverlos con la mirada puesta en el largo plazo y la región deberá ser capaz de proponer e implementar medidas de políticas públicas que hagan coherente lo urgente con lo importante", señala Bárcena.

Destaca entre los retos a abordar la necesidad de "dar al Estado un papel renovado, que refuerce el papel del mercado en una complementariedad equilibrada".

Para ello es preciso "buscar un nuevo equilibrio entre Estado, mercado y ciudadano, y, por ende, la creación y reinvención de instituciones públicas, privadas, solidarias y comunitarias", asevera.

Bárcena recuerda que "la actual crisis sorprendió a América Latina y el Caribe en un periodo histórico de bonanza y progreso que no se apreciaba en la región desde hacía más de 40 años".

"Entre los años 2002 y 2007, el número de personas que vivían en la pobreza disminuyó en diez puntos porcentuales, es decir salieron de la pobreza 37 millones de personas", explica.

En ese periodo, subraya, "en ocho países de la región la desigualdad disminuyó, sólo en tres empeoró y en el resto de los países se mantuvo más o menos igual".

"Asimismo, el empleo aumentó en cantidad y mejoró en calidad. La tasa de desempleo regional bajó del 11 al 7,5 por ciento entre 2003 y 2008, y los ingresos laborales por ocupado aumentaron en casi todos los países", añade.

En general, "creció la riqueza, aumentó y mejoró el empleo, disminuyó la pobreza y disminuyó la desigualdad", relata Bárcena.

"Este cuadro comenzó a cambiar cuando la crisis se desató", pero gracias a los mencionados logros del quinquenio 2003-2007, la región "se mostró mejor preparada para afrontar la actual crisis", aunque, subraya, "de ninguna forma resultó inmune a ella".

El efecto más importante, a nivel regional, fue el shock comercial", apunta, con una caída en el primer semestre de 2009 de las exportaciones regionales en un 31 por ciento en valor y un 15 por ciento en volumen, comparado con el mismo periodo del año anterior.

Bárcena muestra su confianza en que "la gradual recuperación se materializará en 2010, cuando la región podría volver a crecer entre un 3 y un 4 por ciento", eso sí, bajo un esquema diferente: el de la "recuperación con desempleo" y el de un mayor protagonismo de las economías emergentes.

"Las pérdidas que ocasionan las crisis no son recuperables en el nuevo ciclo y la recuperación de los retrasos sociales demanda el doble de esfuerzo y tiempo", expresó.

Así, se observará "una contracción comercial con proteccionismo" y a ello se sumará "la lenta velocidad de recuperación de los sistemas de crédito y de pagos internacionales necesarios para sostener el comercio".

A fin de responder a los nuevos retos económicos, ambientales y sociales será preciso, según Bárcena, "fortalecer el ámbito multilateral", reformar "la gobernabilidad de las instituciones financieras globales" y revisar los sistemas de supervisión financiera, con "un sistema de alerta temprana y promoviendo mejoras en las prácticas de transparencia y rendición de cuentas".EFE