San Juan (Argentina), 2 ago (EFE).- El Mercosur logró hoy un
trascendente acuerdo en sus casi 20 años de historia para
constituirse como una verdadera unión aduanera y enfatizó su
propósito de lograr un tratado "justo" de asociación comercial con
la UE sin desatender las negociaciones con otros socios.
Los cancilleres del bloque fundado en 1991 por Argentina, Brasil,
Paraguay y Uruguay acordaron en la ciudad argentina de San Juan un
mecanismo para la eliminación gradual del doble cobro del arancel
externo común (AEC), objetivo buscado desde 2004.
También acordaron una fórmula para la redistribución de la renta
aduanera, otra de las antiguas aspiraciones del mayor bloque
suramericano.
"Estos son pasos fundamentales para avanzar en la libre
circulación intrazona y perfeccionar la unión aduanera", destacó el
canciller argentino, Héctor Timerman.
Actualmente, cuando una mercancía producida fuera del bloque es
exportada al Mercosur paga el AEC en la aduana de ingreso y, si es
reexportada a su vez a otro país del bloque, vuelve a pagar el AEC.
Esto dejará de suceder a partir de 2012, cuando se pondrá en
marcha un cronograma gradual para la eliminación de la doble
tributación.
En cuanto a la redistribución de la renta aduanera, el mecanismo
acordado incluye compensaciones para Paraguay, que, por carecer de
litoral marítimo, una vez que se elimine el doble cobro del AEC
dejará de percibir en forma directa impuestos aduaneros.
De hecho, los reparos de Asunción ante su impacto fiscal negativo
fueron en gran parte responsables de que este acuerdo se demorara
tantos años.
Pero hoy el canciller paraguayo, Héctor Lacognata, se mostró "muy
complacido" porque los acuerdos aseguran para su país, la economía
más pobre del bloque, "un tratamiento acorde con su situación".
Pese a este paso trascendente, los socios del Mercosur no
lograron terminar de acordar la redacción del código aduanero que
discuten desde hace cuatro años.
La falta de acuerdo en este punto no alteró el buen clima de la
reunión de cancilleres, que en ediciones anteriores se vio empañada
en ocasiones por recriminaciones cruzadas y miradas desconfiadas
entre los socios.
Esta vez, incluso hubo felicitaciones por el nivel de cohesión
alcanzado, en particular por la reapertura, a finales de junio
pasado, de las negociaciones de un acuerdo de asociación política y
comercial con la Unión Europea (UE), uno de los principales logros
presentados por Argentina durante su presidencia semestral.
Para Brasil, que este martes tomará la posta en el liderazgo del
Mercosur, el bloque suramericano presentó a los Veintisiete una
oferta "excelente" y ahora es el turno de "una correspondencia "del
lado europeo para alcanzar un acuerdo "equilibrado y justo".
El canciller brasileño, Celso Amorim, adelantó que su país dará
"énfasis" a las negociaciones con la UE, pero advirtió que también
pretende impulsar conversaciones para acuerdos comerciales con
países en desarrollo y recordó que tanto la UE como Estados Unidos
"son mercados grandes pero están creciendo poco".
Con este telón de fondo, el Mercosur firmó hoy con Egipto un
tratado de libre comercio, el segundo que el bloque suscribe por
fuera del área latinoamericana, luego del sellado con Israel en
2007.
Además, en un gesto de claro corte solidario, el Mercosur acordó
otorgar preferencias arancelarias a Haití, el país más pobre de
América y diezmado por un sismo en enero pasado.
Además, aprobó líneas de financiación por 794 millones de dólares
del Fondo de Convergencia Estructural del Mercosur (Focem) para
proyectos de infraestructura en los cuatro países del bloque.
Entre las tareas pendientes que heredará la presidencia brasileña
figura la definición de la nueva representatividad que tendrá el
Parlamento regional cuando sus miembros sean elegidos por el voto
popular.
En este sentido, el canciller uruguayo, Luis Almagro, aseguró que
su país, sede de ese cuerpo legislativo, hará los ajustes necesarios
para que antes del 31 de diciembre se pueda avanzar en su pleno
funcionamiento.
En un debate centrado en temas comerciales y de integración, se
coló también el conflicto entre Colombia y Venezuela, cuando
Paraguay planteó la posibilidad de debatir en el seno del Mercosur
una solución al diferendo.
Sin embargo, el canciller venezolano, Nicolás Maduro, aunque
agradeció la iniciativa, prefirió que las discusiones se den en el
ámbito de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur).
No obstante, es imposible predecir si el espinoso asunto será
abordado mañana en la XXXIX cumbre del Mercosur, en la que
participarán los presidentes de Argentina, Brasil, Paraguay,
Uruguay, Venezuela (en proceso de incorporación), Chile y Bolivia
(estos dos últimos países asociados). EFE
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