Santiago de Chile, 2 oct (EFE).- Los programas de inversión
pública y de empleo de emergencia son instrumentos "muy potentes"
para enfrentar los efectos de la crisis económica en los países de
América Latina y el Caribe, según un informe emitido hoy en Chile
por la CEPAL y la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
El documento destaca que en el primer semestre de 2009, los
Gobiernos de los países de la región incrementaron la inversión
pública entre un 0,6 y 1,8% puntos del PIB en comparación con el
mismo período del año anterior.
Los dos organismos de Naciones Unidas sostienen que, como medida
de reactivación contracíclica, aumentar la inversión pública tiene
un mayor impacto en el empleo y suele ser más conveniente desde el
punto de vista de la justicia social que bajar los impuestos.
Estas consideraciones proceden del boletín sobre "Coyuntura
laboral en América Latina y el Caribe. Crisis en los mercados
laborales y respuestas contracíclicas", elaborado en conjunto por la
OIT y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
Sostiene que frente a la crisis varios países de la región, como
Brasil, Paraguay o Argentina, adoptaron medidas de inversión pública
para crear empleo a través de la asignación de recursos adicionales
o normas administrativas que aseguren un mayor avance en la
ejecución de los proyectos.
Sin embargo, advierte que algunos de los desafíos más importantes
para la implementación de los programas de inversión pública son
lograr una ejecución efectiva y canalizar los recursos hacia
proyectos que contemplen un uso intensivo de mano de obra.
Sobre los programas de empleo de emergencia, el documento
recomienda su aplicación con el argumento que un elevado porcentaje
de los recursos se destina a la contratación de mano de obra y
permite ayudar a sectores especialmente necesitados.
La CEPAL y la OIT plantean la necesidad de persistir en el
"fortalecimiento institucional para una mejor ejecución,
focalización y monitoreo de la inversión pública y programas de
empleo aún cuando haya signos concretos de recuperación".
El boletín de coyuntura incluye un análisis de las estadísticas
más recientes sobre la crisis, en el cual se proyecta un desempleo
urbano en la región del 8,5% para este año.
Esta proyección, que se calculó considerando una caída del PIB
regional del 1,9% este año, significa que 2,5 millones de personas
se sumarán a la población urbana sin empleo en la región, con lo que
el total de desempleados urbanos será de 18,4 millones. EFE