Bruselas, 24 jun (EFE).- La Comisión Europea (CE) ha emplazado a
veinte estados de la UE, entre ellos España, a aplicar correctamente
la legislación comunitaria destinada a la creación de un verdadero
mercado único para el gas y la electricidad.
El Ejecutivo comunitario informó hoy en un comunicado de que ha
enviado 35 dictámenes motivados a 20 estados miembros que, a su
juicio, siguen sin aplicar plenamente las normas acordadas en 2003
en el llamado "segundo paquete" del gas y la electricidad.
Bruselas les ha dado de plazo dos meses para que respondan
adecuadamente a su requerimiento, de lo contrario los denunciará
ante el Tribunal de Justicia europeo.
Los países afectados son Austria, Bélgica, Bulgaria, la República
Checa, Alemania, España, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia,
Luxemburgo, Holanda, Polonia, Portugal, Rumanía, Eslovenia,
Eslovaquia, Suecia y el Reino Unido.
Por lo que respecta a España, la CE considera que ha subsanado
algunas de las insuficiencias detectadas cuando abrió, hace
exactamente un año, el procedimiento de infracción en su contra.
Pero ha decidido seguir adelante con el expediente porque
considera que la normativa española sigue violando disposiciones de
los reglamentos europeos del gas y la electricidad que formaban
parte de ese paquete.
En particular, por lo que respecta al reglamento de electricidad,
Bruselas reprocha a España que sigue sin disponer de un método
coordinado común de regulación de la congestión.
Respecto al reglamento del gas, las principales preocupaciones de
la CE consisten es que no se ofrecen servicios de flujo inverso
interrumpible en todas las interconexiones; que el operador del
sistema no respeta completamente las exigencias de transparencia;
que los puntos relevantes del sistema de transmisión no han sido
aprobados por las autoridades competentes; y que el operador de
transmisión no ofrece a terceros acceso firme e interrumpible.
Para asegurar que las reglas son aplicadas eficazmente, la
Comisión exige además de las autoridades españolas que precisen qué
sanciones se impondrían en caso de incumplimiento.
En su nota, la CE enumera los principales deficiencias que ha
detectado de manera general en los estados miembros amonestados.
Menciona, en primer lugar, la falta de información por parte de
los gestores de las redes de transporte de gas y electricidad, lo
que en la práctica "obstruye el acceso de las compañías
abastecedoras a las redes".
Denuncia también la inadecuación de los sistemas de asignación de
capacidad de red, algo que "impide una utilización óptima de las
redes de transporte de electricidad y gas en los Estados miembros".
Otro problema es la falta de coordinación y de cooperación
transfronteriza entre los gestores de las redes de transporte de
electricidad y las autoridades nacionales, "colaboración necesaria
para asignar mejor la capacidad de red en las interconexiones
transfronterizas, de modo que la red eléctrica existente atienda de
forma óptima a las necesidades regionales y europeas".
Igualmente, reprocha "los escasos esfuerzos realizados por los
gestores de las redes de transporte de gas para ofrecer a los
usuarios de la red la posibilidad de introducirse en los mercados
ascendentes del gas.
Otra deficiencia es la "falta de medidas ejecutorias por parte de
las autoridades competentes de los Estados miembros en caso de
violación de las normas de la Unión Europea, incluida la
inexistencia de sanciones eficaces a nivel nacional".
Por último, denuncia "la inexistencia de sistemas adecuados de
solución de litigios a los que puedan recurrir los consumidores".
La portavoz comunitaria para Energía, Marlene Holzner, aseguró en
rueda de prensa que, de haber existido un mercado energético
verdaderamente integrado, muchos de los problemas sufridos en Europa
oriental durante las recientes crisis de suministro de gas ruso se
habrían resuelto rápidamente.
En enero de 2009, cuando Bulgaria fue golpeada por la crisis del
gas, sólo pudo recibir el gas de Grecia tras dos semanas de
interrupción, recordó la portavoz.
Pero, "si el mercado búlgaro del gas hubiera estado abierto a los
competidores griegos, el gas habría llegado sin interrupción",
subrayó. EFE