Bruselas, 24 nov (EFE).- El pleno del Parlamento Europeo ha
aprobado hoy definitivamente el nuevo marco legislativo comunitario
del mercado de las telecomunicaciones, tras dos años de tramitación
y de una ardua negociación entre los países y los eurodiputados por
la inclusión de la protección del derecho a acceder a internet.
El pleno, reunido en Estrasburgo, ha aprobado el texto por 510
votos a favor, 40 en contra y 24 abstenciones, después de que los
negociadores del Parlamento Europeo y el Consejo de la UE (los
gobiernos) llegasen a un acuerdo este mes sobre el último punto de
discordia en toda la legislación: la posibilidad de cortar internet
a usuarios que violen normas como los derechos de autor.
Finalmente, decidieron que el acceso de un usuario a internet
pueda restringirse, "de ser necesario y proporcionado", únicamente
tras un procedimiento justo e imparcial, que incluya "el derecho del
usuario a ser escuchado".
"En casos de urgencia debidamente comprobados", añade el
documento, se podrán estipular "condiciones apropiadas y
disposiciones de procedimiento" en conformidad con la Convención de
la Protección de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales.
En un principio, los eurodiputados defendieron que sólo un juez
pudiese decidir la desconexión de un usuario, pero, tras un análisis
jurídico de las capacidades de la UE en este ámbito, aceptaron esta
solución alternativa.
El respaldo del pleno hoy a la nueva regulación es la última
ratificación que necesitaba por parte de las instituciones con poder
legislativo de la UE, después de que la semana pasada los ministros
europeos también la avalasen.
A continuación, está previsto que mañana los presidentes del
Parlamento Europeo, Jerzy Buzek, y del Consejo de Ministros, el
primer ministro sueco Fredrik Reinfeldt, firmen la legislación, que
entrará en vigor cuando sea publicada en el Diario Oficial de la UE
el próximo 18 de diciembre.
Los países europeos deberán trasponer estas nuevas normas a sus
legislaciones nacionales para junio de 2011, recordó la Comisión
Europea en un comunicado.
El amplio "paquete Telecom" también incluye disposiciones para
proteger mejor los derechos de los consumidores que utilicen estas
tecnologías, de forma que, por ejemplo, podrán cambiar de operador
si lo desean en un solo día, defenderse mejor del "spam" (emails no
deseados) o las "cookies" (programas que registran la navegación en
internet) o acceder más fácilmente al número de urgencias 112.
Por otra parte, introducirá medidas para estimular la competencia
en el sector, modernizar la utilización del espacio radioeléctrico y
garantizar la "neutralidad" de la red y que los operadores no
discriminen servicios como el P2P o las llamadas de voz por
internet.
También se creará un Cuerpo de Reguladores Europeos de las
Comunicaciones Electrónicas (BEREC) que asesorará a la Comisión y a
los reguladores nacionales, que tendrán mayor independencia de los
gobiernos y la industria.
Con el mismo objetivo de incrementar la competencia, un regulador
nacional podrá pedir a un operador dominante que disocie su
infraestructura de red de su negocio de servicios ("separación
funcional"), una medida que podrá aplicarse únicamente de forma
"excepcional". EFE