Los mercados se invitan a la cumbre de la UE del próximo jueves

José Manuel Sanz

Bruselas, 5 feb (EFE).- Los líderes de la Unión Europea (UE) celebrarán el próximo jueves una cumbre extraordinaria centrada en las reformas económicas para la década 2010-2020 que, conforme pasan los días, está adquiriendo tintes de reunión de crisis debido a la presión de los mercados.

Las dudas de los inversores sobre la capacidad del Gobierno griego para sacar adelante el severo ajuste presupuestario que el país necesita se están contagiando y otros miembros de la zona del euro con economías debilitadas por la crisis, como Portugal y España, se ven ya castigados.

La cumbre del 11 de febrero fue convocada por el presidente estable del Consejo Europeo, el belga Herman Van Rompuy, nada más asumir el nuevo cargo a principios de año, con la intención de suscitar un "debate libre", sin decisiones, sobre el diseño de una nueva estrategia de reformas económicas para esta década.

Pero los acontecimientos de esta semana, con caídas pronunciadas de las bolsas europeas, dificultades crecientes de financiación para algunos estados de la eurozona y retroceso del euro, están transformando el guión y el propósito del encuentro.

"Pensar en salir de crucero con un conato de incendio en cubierta parece temerario", comentaba estos días un diplomático en alusión a la conveniencia de que los líderes aprovechen la cumbre para centrarse en lo más urgente.

Y la urgencia consiste, según la mayoría de los analistas de Bruselas, en que los líderes reafirmen la solidez y solidaridad de la unión monetaria y digan públicamente que están determinados, cada uno de ellos, a llevar a cabo las reformas y ajustes necesarios, aunque resulten política y socialmente dolorosos.

El mismo mensaje de urgencia fue transmitido ayer por la cúpula de la patronal europea, BusinessEurope, a los máximos responsables de las instituciones de la UE: Herman Van Rompuy, José Manuel Durão Barroso y Jerzy Buzek.

"Teniendo en cuenta que estamos en medio de una crisis profunda, sería bueno que nos concentremos en temas esenciales y también que nos concentremos en el tiempo", explicó el secretario general de la patronal española, José María Lacasa, tras el encuentro con el presidente de la Comisión Europea.

Previamente, el director general de la patronal europea, Philippe de Buck, había comentado a los medios de comunicación que el horizonte de 2020 es "demasiado tarde" para hablar de reformas.

Van Rompuy, que presidirá el próximo jueves su primer Consejo Europeo, quiere el máximo de intimidad para la discusión: sólo participarán los jefes de Estado o de Gobierno, no habrá ministros ni asesores, no se aprobarán conclusiones formales y la prensa estará alejada.

La discusión de los líderes, en contra de lo que es habitual, no ha sido preparada por ningún órgano inferior, ni por ministros ni embajadores, por lo que no circula ningún borrador.

Ha cambiado incluso el escenario, ya que no se celebrará en la sede habitual, el impersonal y cuasisoviético "nivel 50" del edificio Justus Lipsius, sino en la cercana Biblioteca Solvay, inaugurada en 1902 y uno de los lugares de Bruselas más apropiados para el estudio y la reflexión académica.

Según fuentes próximas al presidente, el propósito de Van Rompuy es dar la palabra primero a Durão Barroso para que introduzca su visión sobre los objetivos e iniciativas que deberán llenar de contenido la nueva estrategia "Europa 2020".

Después hablará él sobre la "gobernanza", es decir, los mecanismos para garantizar que esta vez los estados cumplen los objetivos, el asunto más polémico sin duda.

La sugerencia del presidente del Gobierno español y presidente semestral de la UE, José Luis Rodríguez Zapatero, de que la futura estrategia debería contemplar "medidas correctivas" contra los países que no cumplan provocó hace unas semanas reacciones muy negativas en Berlín.

En un informe publicado esta semana por la Comisión Europea sobre el balance de la anterior estrategia (2000-2010), el Ejecutivo comunitario presentaba un balance con claroscuros: "En conjunto, la Estrategia de Lisboa ha tenido un impacto positivo en la UE, si bien sus principales objetivos no serán alcanzados".

Los dos principales objetivos cuantificados eran conseguir en 2010 una tasa de empleo del 70% y subir el gasto en investigación y desarrollo hasta el 3% del PIB nacional.

Según el mismo informe, en 2009 España ocupaba el décimo quinto lugar (de 27) en cuanto al gasto en I+D+i, y el cuarto por la cola por la tasa de empleo. EFE