Luxemburgo, 20 oct (EFE).- Los ministros de Finanzas de la UE han
respaldado hoy la propuesta de crear un nuevo órgano europeo
encargado de detectar con suficiente antelación los riesgos que
puedan poner en peligro la estabilidad del sistema financiero en su
conjunto.
El Consejo de Economía y Finanzas de la UE (Ecofin) ha alcanzado
un consenso "muy amplio", según fuentes oficiales, sobre los
primeros textos legislativos, aunque el acuerdo no podrá ser
formalizado hasta diciembre.
Según fuentes comunitarias, el Reino Unido insiste en que toda la
legislación sobre la nueva arquitectura de supervisión a escala
europea se acuerde en bloque, y todavía falta por negociar la
relativa al control "microprudencial", es decir, las normas para el
establecimiento de tres nuevas autoridades sectoriales de
supervisión.
El secretario de Estado español de Economía, José Manuel Campa,
ha destacado en rueda de prensa que el compromiso de hoy sobre "las
grandes líneas" de la estructura "macroprudencial" ha sido posible
"en un tiempo récord", dado que los textos fueron propuestos por la
Comisión a finales de septiembre.
La presidencia de turno sueca ha recibido el encargo de comenzar
a negociar esta parte de la legislación con el Parlamento Europeo,
aunque éste todavía no ha designado un ponente para ello.
La UE creará la llamada Junta Europea de Riesgo Sistémico (JERS).
Este nuevo órgano tendrá como función detectar los riesgos que
amenacen al sistema financiero y tendrá capacidad para emitir
alertas -por lo general, no públicas- que deberían permitir a las
autoridades, nacionales y europeas, adoptar cuanto antes las medidas
necesarias.
En otoño de 2008 los gobiernos europeos tuvieron que inyectar,
deprisa y corriendo, miles de millones de euros a los bancos para
salvarlos de una quiebra generalizada que los supervisores no
supieron o no pudieron prever.
Las primeras propuestas legislativas, presentadas por la Comisión
de la UE el pasado 23 de septiembre, pretenden subsanar la
fragmentación en sistemas nacionales que dificulta la supervisión de
las entidades financieras activas en el mercado interior europeo.
Además de la junta encargada de la supervisión macroprudencial
(riesgos globales), la Comisión ha propuesto el establecimiento de
un Sistema Europeo de Supervisores Financieros (SESF), responsable
de la microprudencial (riesgos en un sector o una entidad).
El SESF asociará a los supervisores nacionales y a tres nuevas
autoridades comunitarias que se crearán a partir de otros tantos
comités ya existentes, para los sectores de banca; mercados y
valores, y seguros y pensiones de jubilación, respectivamente.
La JERS tendrá la facultad de dirigir recomendaciones y alertas a
los Estados miembros (incluidos los supervisores nacionales) y a las
tres autoridades europeas de supervisión, que deberán atenerse a las
mismas o, en caso contrario, explicar los motivos.
Participarán en la JERS las máximas autoridades del Banco Central
Europeo (BCE) y de los bancos centrales nacionales, así como los
presidentes de las tres autoridades europeas de supervisión, los
supervisores nacionales y un miembro de la Comisión.
Finalmente serán los bancos centrales los que dominarán la Junta
y el presidente del BCE, Jean Claude Trichet, podría convertirse en
el primer presidente del nuevo organismo hasta 2011. EFE