Buenos Aires, 20 ago (EFE).- El Senado de Argentina convirtió hoy
en ley la prórroga por un año de la delegación de facultades propias
del Parlamento al Ejecutivo que encabeza Cristina Fernández, entre
ellas la atribución para fijar derechos a las exportaciones de
granos que rechazan las patronales rurales.
La iniciativa, que ya había recibido el visto bueno en la Cámara
de Diputados, fue aprobada en el Senado con 38 votos a favor y 30 en
contra, tras siete horas de debates que fueron seguidos desde las
afueras del palacio legislativo por productores agropecuarios.
Mientras al interior del Senado se llevaba a cabo la votación, en
las afueras del Parlamento se produjeron algunos disturbios cuando
productores agropecuarios intentaron derribar un vallado de
seguridad y protagonizaron altercados con la Policía.
La prórroga aprobada abarca un total de 1.901 leyes que incluyen
delegaciones del Parlamento al Poder Ejecutivo, entre las que se
encuentra el Código Aduanero, que permite al Gobierno fijar la
alícuota de los impuestos a las exportaciones agrarias, eje de un
conflicto con la Administración de Fernández desde marzo de 2008.
"Estamos mal. De las 1.901 delegaciones de poderes que hicieron,
solo una era del campo, el resto afecta a todos los argentinos. Y es
triste que mis hijos tengan problemas en el futuro porque los
legisladores no quisieron legislar", dijo a la prensa Néstor Roulet,
vicepresidente de Confederaciones Rurales Argentinas, una de las
cuatro mayores patronales agrarias del país.
El titular de la bancada oficialista en el Senado, Miguel Ángel
Pichetto, argumentó durante el debate que "es fundamental" que la
fijación de derechos aduaneros sea una "atribución en cabeza del
Poder Ejecutivo porque es un instrumento de gobernabilidad" para
"actuar con rapidez" frente a los cambios en los mercados
internacionales y para proteger la producción argentina.
"Estamos empantanados en una democracia delegativa en un Poder
Ejecutivo que cree que los ciudadanos le dan un cheque en blanco
para hacer lo que quiere", se lamentó, por su parte, el senador Luis
Petcoff Naidenoff, de la opositora Unión Cívica Radical, segunda
fuerza parlamentaria.
Para aprobar el proyecto, el oficialismo hizo valer el peso de la
mayoría absoluta en el Parlamento que retendrá hasta diciembre
próximo, cuando cambie la composición de las cámaras en la que
quedará reflejado el resultado adverso para el Gobierno de los
comicios legislativos de junio pasado.
De todos modos, el oficialismo hizo algunas concesiones para
lograr el voto de aliados, entre ellas la eliminación de
"subdelegaciones" de facultades, por lo que sólo el jefe del Estado
o el jefe del Gabinete podrán emitir decretos por legislación
delegada y no funcionarios de menor rango, como sucedía hasta ahora.
El proyecto aprobado hoy también establece que el uso de
facultades delegadas por el Parlamento estará sometido a la revisión
de la comisión bicameral (diputados y senadores) que actualmente
controla los decretos "de necesidad y urgencia" que dicta el
Ejecutivo.
Además, para evitar una futura nueva prórroga, la iniciativa
dispone la creación de una comisión técnica que revisará cada
delegación contenida en las 1.901 leyes y que en un plazo de ocho
meses deberá presentar un informe que indique cuáles de ellas
deberían continuar vigentes y cuáles no.
El Senado argentino también convirtió hoy en ley un proyecto
impulsado por el Gobierno que declara la emergencia agropecuaria y
crea un fondo de 500 millones de pesos (129,5 millones de dólares)
para mitigar daños causados por fenómenos climáticos y recuperar la
capacidad productiva del campo.
Las patronales agropecuarias exigen la anulación de los tributos
a la exportación de trigo (23%), maíz (20%) y girasol (32%) y una
reducción de diez puntos porcentuales en la soja (35%), que en la
última década se ha convertido en el principal cultivo del país. EFE