Por Raquel Castillo y Julien Toyer
MADRID (Reuters) - El Congreso español aprobó el martes en bloque una propuesta no vinculante para el reconocimiento del estado de Palestina sobre la base de una negociación con el objeto de relanzar el proceso de paz con Israel en un momento en el que vuelve a escalar la violencia entre las partes.
La proposición no de ley fue respaldada por todos los grupos del Congreso aunque su redacción final fue menos ambiciosa que la planteada inicialmente por el principal partido de la oposición, el PSOE, que pedía instar al reconocimiento del Estado palestino.
El gobernante Partido Popular enmendó la propuesta a última hora para circunscribir la soberanía palestina a negociaciones de paz con Israel dentro del marco internacional y de forma coordinada por la UE.
"No es el momento de hacer la lista de agravios ni de pedir un reconocimiento unilateral, la meta es la paz, la convivencia pacífica entre dos estados... el método es el acuerdo entre los dos", dijo la diputada popular Beatriz Rodríguez-Salmones en su defensa de la enmienda.
Las palabras de la diputada aludían a la jornada de luto vivida el martes en Israel después de que dos palestinos armados con un cuchillo de carnicero y una pistola mataran a cuatro personas en una sinagoga de Jerusalén antes de ser abatidos a tiros por la policía.
El texto finalmente aprobado pide "un proceso de negociación entre las partes que garantice la paz y la seguridad para ambas partes, el respeto a los derechos de los ciudadanos y la estabilidad regional" y además que se tengan en cuenta las preocupaciones e intereses de Israel.
El ministro de Exteriores, José Manuel García Margallo, aprovechó el debate para asegurar que España impulsará la vuelta a las conversaciones para "desastacar" el proceso desde su nueva posición de miembro del Consejo de Seguridad de la ONU.
El Gobierno ya se había mostrado en el pasado partidario de una acción coordinada con el resto de países de la Unión Europea, al igual que los socialistas, que ven agotado el proceso de paz en su forma actual cuando se cumplen 23 años de la Conferencia de Paz de Madrid, predecesora de los Acuerdos de Oslo que permitieron el nacimiento de la Autoridad Nacional Palestina.
Preguntado sobre la enmienda del PP, el embajador palestino Musa Amer Odeh, dijo antes de asistir al debate y la votación en el Congreso: "Lo más importante es que el Parlamento pida al Gobierno que reconozca el Estado de Palestina".
Por su parte, el Gobierno israelí había quitado antes importancia al gesto, asegurando que llegaba en el peor momento posible al producirse en el día con el incidente más mortal en Jerusalén de los últimos seis años.
"Nada puede conseguirse de medidas unilaterales como la del Parlamento español hoy y nos distancia de las negociaciones con los Palestinos", dijo el portavoz del Ministerio de Exteriores israelí, Emmanuel Nahshon.
"Pedimos a España que no tome iniciativas unilaterales, en particular en un día tan estremecedor como hoy".
El primer ministro Mariano Rajoy condenó el ataque.
"El Gobierno de España y todos los españoles nos sentimos profundamente consternados y unidos, en estos momentos de gran dolor e indignación, a Israel y a sus ciudadanos", dijo en un telegrama enviado al primer ministro israelí Minister Benjamin Netanyahu.
"SEGUIR EL CAMINO"
El Gobierno sueco reconoció oficialmente al Estado de Palestina a finales de octubre, y dijo confiar en que su decisión aportará una nueva dinámica a la situación.
El Parlamento británico también aprobó el mes pasado por abrumadora mayoría una moción en la que instaba al Gobierno al reconocimiento de Palestina. Días después, el Senado irlandés dio luz verde de forma unánime a una moción en el mismo sentido.
La Asamblea Nacional francesa tiene prevista una votación de una propuesta no vinculante similar a finales de mes.
Estas iniciativas reflejan la frustración creciente en el seno de la Unión Europea a la expansión territorial de Israel en unas tierras que los palestinos quieren como Estado después de fracasar las negociaciones de paz promovidas por Estados Unidos.
La nueva jefa de política exterior de la UE, Federica Mogherini, dijo que los 28 ministros de Exteriores del bloque debatieron en una reunión en Bruselas el lunes cómo podría dar comienzo a "un proceso positivo con los israelíes y los palestinos para relanzar un proceso de paz".
Más de 2.000 palestinos, la mayoría civiles y entre ellos casi 500 niños, murieron en una ofensiva israelí contra Gaza que comenzó en julio y se extendió durante siete semanas.
Los palestinos buscan un Estado en la ocupada Cisjordania y la bloqueada Franja de Gaza, con Jerusalén Oriental como su capital. Ese territorio fue ocupado por Israel en la guerra de los Seis Días en 1967, aunque soldados israelíes y colonos se retiraron de Gaza en 2005.
Los años de esfuerzos por alcanzar una solución de dos Estados han logrado pocos avances. El último intento fracasó en abril. Los palestinos ahora ven pocas posibilidades de progresos, más que tomar una iniciativa unilateral hacia la consecución de un Estado.
Además de Suecia, un total de 135 países ya reconocen a Palestina como un Estado, incluyendo varias naciones de Europa Oriental que lo hicieron antes de unirse a la UE.
En 2011, la UNESCO admitió a Palestina como Estado miembro, y en 2012 la Asamblea General de la ONU concedió a los Territorios Palestinos el estatus de "Estado observador".